田玉山委员：

　　您在省政协十二届五次会议上提出的《关于“发展吉林特色肉牛产业”的建议》收悉,经认真研究办理,现答复如下: 

　　一、关于以智能化提升规范化水平的建议

　　一是我省在全国率先建设了“吉牛云”大数据平台，省政府已经明确利用“数字吉林”建设专项资金，支持“吉牛云”大数据平台建设，创新推出“吉牛普惠”小程序，开展肉牛登记普查工作,全省普查登记肉牛349.28万头。二是探索信息化技术应用，推动智能化饲养管理。大安市政博养殖合作社与省特产所合作，探索使用智能健康监测系统，为每头牛配备体温监测芯片，24小时监测牛只健康状况，尝试智能化饲养管理模式。

　　下步，省畜牧局将依托“吉牛云”大数据平台，进一步完善肉牛育种模块建设，以肉牛普查为契机，指导省内种公牛站、核心育种场和养殖场户开展选种选配、体型外貌鉴定、生产性能测定、后裔测定、遗传评估等基础性数据测定和填报工作，强化数据信息管理及应用，发挥大数据、云计算等在育种统计和评估中的作用，实现育种数据共享共用。以信息化手段加快西门塔尔牛、安格斯牛、延边牛的选育提高和沃金黑牛、桦牛、肉用草原红牛的培育进展，提高自主培育优秀种牛能力和群体改良水平。

　　二、关于以规模化提升抗风险能力的建议

　　1.扶持中小养殖户。目前，我省肉牛养殖户30万户，中小养殖户占比较大，中小养殖户作为推动我省肉牛产业发展的重要力量，在技术、资金等方面优势不强，抗风险能力相对较弱。2021年，省畜牧局依托各级畜牧技术推广机构，重点围绕中小养殖户，开展了为期三个月的“送技术”服务，邀请经验丰富的肉牛养殖企业技术人员进行授课，各地畜牧技术推广机构还建立了“技术交流微信群”，有效加强专家与养殖户、养殖户与养殖户之间的技术交流学习。

　　2.推动肉牛养殖合作社发展。肉牛养殖合作社作为肉牛养殖经营模式，在推动我省肉牛产业发展方面具有良好的示范带动作用。按照韩俊省长的要求，省畜牧局为肉牛养殖合作社技术人员举办培训班，从技术和政策等多方面进行了专题授课。

　　3.推进肉牛养殖大项目建设。为了加快推进我省肉牛养殖大项目建设工作，省畜牧局制定了大项目包保方案和包保指南，将全省34个养殖大县、34个原有千头肉牛养殖项目和63个养殖大项目包保到人，实现包保全覆盖。截至5月末，原有34个千头以上养殖场饲养量达到10.83万头，比2020年全年饲养量增长9.6%。长春皓月等4个万头牛场养殖量为7.24万头。2021年谋划新建的63个肉牛养殖大项目中，已开工建设50个，其中，投入生产39个，养殖量达到2.81万头。今年，省畜牧局已谋划新建肉牛重点项目58个，计划总投资280.97亿元，预计养殖规模73.27万头，目前，开始建设项目23个，已入栏牛5151头。

　　4.支持龙头企业做大做强。支持长春皓月、桦甸金牛、龙井犇富等龙头企业做大做强，不断延长产业链条。以打造万亿级农产品加工业和食品产业为重点，培育发展肉牛产业集群龙头企业。根据肉牛大项目养殖加工规模、运行模式及发展目标，培育打造以长春皓月为代表的千亿级企业、以长春城开农投为代表的百亿级企业、以通榆吉运为代表的十亿级企业和其他亿级以上产值企业。根据企业运行模式、养殖规模，存出栏等情况进行评估，截至2021年底，长春皓月产值已达101亿，通榆吉运产值已达10亿，长春城开农投等5家企业产值达到亿元以上，延边犇福产值已达7000万元，吉林桦牛产值已达5000万元。

　　下步，省畜牧局将持续加大服务企业力度，加强工作调研，摸清企业需求，结合实际，有针对性的开展“送技术、送政策”活动。加快推进大项目建设，建立定期调度机制，及时掌握项目建设进度、赌点痛点卡点问题，加强与相关部门沟通协调，积极帮助企业纾困解难。加大对龙头企业的扶持力度，帮助企业延长产业链条，提升产业链条价值，推动肉牛产业上下游协同发展，相互带动，提升我省肉牛产业抵御周期性影响和抗风险能力。

　　三、关于以品牌化带动产业化发展的建议

　　随着人民生活水平的不断提高，消费结构不断升级，消费者对牛肉的需求量越来越大，对牛肉产品的品质要求越来越高。为了提升我省肉牛产品的消费量和品牌影响力，省畜牧局重点开展了以下工作。

　　1.加强品牌宣传。积极推动“吉林肉牛”区域公共品牌携手长春皓月牛肉、吉林桦牛牛肉、延边犇福牛肉等3家“吉林肉牛”公共品牌广告在央视二套《第一时间·城市天气预报》栏目播出。并以“吉牛”美食为媒介，展示推广“吉牛”餐食产品，推动全省肉牛产业与文旅产业、餐饮文化深度融合，举办“赏冰雪·品吉牛”活动。

　　2.制定吉牛餐食品牌创建实施方案。积极谋划“吉牛”餐食品牌创建，从餐食研发创新、品牌店培育创建、促进三产融合等方面组织专题调研，制定并完善《“吉牛”餐食品牌与业态创新实施方案》。

　　3.积极推动区域品牌认证。目前，长春皓月清真肉业股份有限公司、龙井长白山犇福清真肉业有限公司、桦甸市金牛牧业有限公司等3家肉牛屠宰加工企业已通过第一批“吉致吉品（牛肉）”认证，进一步提升了吉林肉牛区域品牌影响力。

　　下步，省畜牧局将继续支持企业结合现代人消费习惯和口味，研发健康绿色牛肉产品。鼓励企业扩宽销售渠道，利用网络新媒体等途径，加强产品外输，扩大产品供给。加快建立肉牛种业创新中心，结合吉林特色品种，加强优质品种选育。培育打造一批万头牛场、千头牛场，引领提升标准化育肥养殖水平。坚持全链条、全利用产品开发战略，加快建设冷链加工配送体系建设，支持企业建设肉牛产品低温加工仓储设施，构建生产、加工、综合利用、梯级增值的产业格局。打造“吉牛”餐食品牌，组建吉林省品牌推介联盟。建设大型肉牛专业市场，推动由活牛输出向“牛肉输出、餐食输出、文化输出”转变，打造一批皓月、犇福、桦牛、长白弘等“吉牛网红”，强化电商支持力度。

 

 

 

　　吉林省畜牧业管理局

　　2022年7月8日

 

（联系人：潘荣辉      联系电话：0431-88904091）