《吉林省计划生育家庭特别扶助制度工作管理规范》政策解读
现将《吉林省计划生育家庭特别扶助制度工作管理规范》解读如下：
一、《规范》制定和实施的意义
为了准确落实国家计划生育家庭特别扶助制度的各项规定，确保计划生育家庭特别扶助制度工作规范运行。制定了《吉林省计划生育家庭特别扶助制度工作管理规范》。
二、《规范》的制定过程
根据国家人口计生委办公厅《关于印发全国计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）的通知》（人口厅发〔2008〕23号）和吉林省人民政府办公厅转发省人口计生委等部门《关于开展计划生育家庭特别扶助制度试点工作方案的通知》（吉政办发〔2008〕1号）有关规定，结合我省实际，制定本规范。
三、《规范》的总体思路、基本原则与发展目标
总体思路是加强全省各级人口计生部门和相关部门（机构）进行计划生育家庭特别扶助制度工作的规范管理。基本原则是坚持和完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制，确保特别扶助制度正常、稳定、可持续实施，维护特别扶助对象的合法权益。
四、《规范》的主要内容
主要内容：（一）资格确认。城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻，同时符合以下条件：1933年1月1日以后出生；女方年满49周岁；只生育一个子女或合法收养一个子女；现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾。（二）资金发放。（三）档案和信息管理。真实准确；及时完备；统一规范；便捷有效。
五、《规范》实施的保障措施
《规范》实行计划生育家庭特别扶助制度，应坚持和完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制，确保特别扶助制度正常、稳定、可持续实施，维护特别扶助对象的合法权益。
