沈亚菊代表：

　　您在省人大会议上提出的《关于将百姓购买药品纳入政府发放的消费券可使用范畴的建议》第0071号建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、消费券促销活动基本情况

　　年初，为深入落实省委、省政府全面促进消费决策部署，加速推动消费持续回暖，发挥消费对经济发展的基础作用，拉动全省经济稳定增长，根据《吉林省人民政府办公厅关于强化十项措施稳增长确保2022年一季度实现良好开局的通知》（[2021]52号）、《吉林省进一步促进服务业恢复发展行动方案》（[2022]2号）精神，2022年，省级财政筹措安排2亿元奖补资金，支持各市（州）、县（市）继续开展消费券促销活动。截止2月28日（从3月开始，因疫情影响，全省各市州县市暂停消费券发放工作），全省共有24个市（州）、县（市）开展了消费券促销活动，总计发放消费券7200万元，已使用4100万元，拉动销售金额3.16亿，杠杆率7.5，对消费促进起到了撬动作用。

　　二、消费券促销活动的基本要求

　　依据《吉林省人民政府办公厅关于开展消费券促销活动的指导意见》（[2020]21号）精神，发放消费券促销活动的要求：一是从实施主体上看，参加消费券活动的企业主体必须是限上商贸企业，实行统一收银，确保每笔销售额都能够实现入统。二是从活动目标上看，本次促销活动重点不是补偿性的刚性消费，而是以释放居民潜在消费和增量消费为目标，撬动居民额外消费，放大消费券的杠杆效应。三是从活动行业、品种上看，聚焦客单量大、销售占比高的汽车、家电、家具建材等非刚需大宗消费，集中发力，精准促销。四是从发放方式上看，可采用“线上投放、线下消费”的方式，以电子券形式发放，居民可直接登录相应平台或公众号免费领取。五是从资金投入上看，消费券促销活动政府出资部分以各市（州）、县（市）为主，省财政以奖补形式给予适当支持。省财政与市（州）财政补贴资金比例按1:2执行，省财政与县（县）财政补贴资金比例为1:1.5。

　　三、下步工作

　　各地要按照省委省政府“两确保一率先”目标要求和全面促消费稳增长部署安排，在符合本地区防疫指挥部的防疫工作部署的同时，结合当地实际情况，积极开展各类促销活动。一是指导各地持续开展消费券促销活动。聚焦客单量大、销售占比高的汽车、家电、家具建材等重点品种、重点行业，加大非刚需消费券投放力度。二是紧抓五一”关键消费节点，利用季节变换等有利因素，集中发力，扩大促销效果。各地开展“吉人购吉车”春季汽博会活动，发放汽车专项消费券，培育汽车消费热点。三是依托消费券对促销费的撬动力量，结合“618”网络消费节点，组织欧亚、苏宁、京东等线上实体商贸企业、线上电商平台协同开展“购物节”“嘉年华”“品牌节”等促销活动，发放家电专项消费券，线上线下共同发力，协同促销。四是积极开展发票抽奖，主动沟通协调税务部门，紧抓疫情结束后，居民急需餐饮、消费购物等特点，有效利用发票抽奖形式，促进消费数据能够入库入统，实现颗粒归仓。

　　感谢您对我省消费券促销活动的关心与支持。下一步，我们将在做好疫情防控的同时，继续坚持以政府引导和企业促销相结合的原则，政、企、银多方联动，打好促销费组合拳。也欢迎符合消费券条件的限上医药流通企业参与活动中来，为我省促销活动增添新的亮点。

 

　　吉林省商务厅   

　　2022年5月12日