吉林省人民政府

吉林省公安厅2019年政府信息公开工作年度报告

发布日期：2020-01-22 点击数：

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条的要求及授权，公开吉林省公安厅政府信息公开工作相关数据。本报告由“总体工作情况”“主动公开政府信息情况”“收到和处理政府信息公开申请情况”“政府信息公开工作行政复议、行政诉讼情况”“存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”六个部分组成。

　　本报告中所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对报告有疑问，请与吉林省公安厅政务公开工作领导小组办公室联系（地址：吉林省长春市新发路806号，邮编：130051，电话：0431-82098251）。

一、总体工作情况

（一）压实责任，落实政务公开任务。

　　省公安厅高度重视政务公开工作，副省长、公安厅长多次作出批示指示，强调要紧紧围绕省委、省政府关于政务公开工作的决策部署和人民群众关注关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域政府信息公开，不断以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。厅领导多次组织召开政务公开领导小组会议，听取成员单位政务公开工作汇报，研究解决政务公开工作中遇到的困难问题，提出明确要求。厅办公室作为政务公开组织推动部门，切实发挥统筹协调职能作用，对照“五公开”工作要求，采取日常检查、跟踪督查和不定期抽查相结合方式，指导督促各部门警种做好政务公开工作。同时，按照省政府办公厅《2019年全省政务公开工作重点任务分工》要求，结合各部门警种职能，研究制定《2019年吉林省公安厅政务公开工作重点任务分工方案》，分解工作任务，落实具体责任，提出工作要求，确保及时、准确、全面、规范公开政府信息。

（二）突出重点，完善政务公开内容。

　　一是公开“双随机一公开”主要内容。在已建立随机事项清单、检查对象和检查人员名录库的基础上，适时进行动态更新。年初根据抽查比例制定年度抽查计划，将信息录入“双随机、一公开”监管平台公示，并对信息进行随机抽查，公开抽查结果，方便企业查询。

　　二是公开审批办事指南。全面公开省级行政许可办事流程，编制《吉林公安审批服务事项标准化指引》，明确办理依据、受理单位、基本流程、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，列出申请材料示范文本，对常见措施进行示例指导，细化每个环节，便于群众申请办理。

　　三是公开“一站式”服务流程。全省各级公安机关在本级政务大厅设立“一站式”审批综合窗口，将所有行政审批项目全部进入当地政务大厅行政审批窗口办理，压缩审批时限，提高审批效率。同时，在“一站式”办公地点公布项目流程图、咨询和投诉监督电话，摆放办事指南，增设服务前导台，利用公众评价系统收集群众的意见建议和满意度评价，自觉接受群众监督。

　　四是公开“财政资金信息”。按照省财政厅《关于做好2018年度省级部门决算信息公开工作的通知》（吉财库〔2019〕626号）和《关于做好2019年省级部门预算信息公开工作的通知》（吉财预〔2019〕104号）要求，我厅在门户网站“预决算”专栏公开了2018年决算信息和2019年预算信息，预决算公开及时、内容完整、真实，信息全部细化公开到收支功能分类项级科目，基本支出细化公开到经济分类款级科目，“账目”晒得更细致，进一步增强预决算透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　五是公开行政许可和行政处罚信息。梳理省级审批事项产生的市场主体工商登记信息及行政许可信息，在全国企业信用信息公示系统中公示。依托“互联网+公安”综合服务平台，公开公安机关常用的法律法规，刑事、行政复议和国家赔偿案件办理流程。开通了以“办案单位网上公开、案件办理状态网上公开、行政处罚决定网上公开”为内容的执法公开查询系统，促进公安机关执法活动在阳光下运行。

　　六是加强平台建设管理。持续推进吉林“互联网+公安”综合服务平台建设应用，进一步优化平台基础架构，打造平台3.0版本，着力提高群众的获得感。搭建新一代移动警务数据交互平台，提高内外网数据交互效率，有效改善用户体验。对接“吉林祥云”大数据平台，推进集约化建设，提升平台运行水平。截至年底，平台访问量已突破1.4亿人次，实名注册量达198万人，办件量279万件，答复群众咨询28.9万件。

　　七是全面清理并公开规范性文件。按照省政务公开办工作要求，部署厅机关各部门警种对1998年至2007年制发的规范性文件进行全面清理，此阶段对外公开的规范性文件已废止失效的在厅门户网站撤销，对应公开而未公开的在厅门户网站中予以公开，共清理162份以公安厅名义制发的文件，主动公开了24份文件。

（三）深化解读，提升政务公开质量。

　　一是强化政府信息公开工作。加强厅门户网站和“吉林警事”微博微信新媒体平台建设和管理，健全内容发布审核机制，改进互动和服务功能，提高信息更新数量和更新速度，进一步提升了政务公开平台效能。截至年底，厅门户网站共发布各类信息近1000条。其中，发布公安要闻121条，各地动态243条，治安快报135条，政策解读8条，文件发布4条，其他政务公开类信息300余条，上传吉林公安视频近200余个。

　　二是做好政策解读工作。根据重要政策出台情况，对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施，制定解读方案，通过门户网站专题栏目发布、召开新闻发布会、在线访谈等方式及时做好科学解读，便于社会公众知晓、执行和监督，有效开展舆论引导。截至年底，共举行新闻发布会10次，形成媒体报道稿件150余篇。

　　三是做好建议提案复文公开。按照省政府办公厅关于2019年全省“两会”建议提案办理工作安排部署，省公安厅圆满完成了19件人大代表建议、19件政协提案的办理任务，实现了建议提案办结率、面复率、满意率三个100%的工作目标。在公安厅门户网站公开了2019年建议提案复文摘要7项。

二、主动公开政府信息情况

全年主动公开规范性文件10件，办理行政许可127件，其他对外管理服务事项190件，实施行政处罚15512件，行政事业性收费1个，政府集中采购65个。　

1、行政法规、规章和规范性文件。
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	5	4	10
2、办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	19	0	34
其他对外管理　　服务事项	0	0	0
3、实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	15	0	15512
行政强制	0	0	0
4、行政事业性收费项目及其依据、标准。
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	1	0
5、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	65	21740万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　全年共收到公民、法人或其他组织要求公开政府信息申请12件，本年度办结11件，正在办理1件。

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			11	0	0	0	0	0	11
二、上年结转政府信息公开申请数量			1	0	0	0	0	0	1
三、本年度办理结果	（一）予以公开		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公开	1、属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2、其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3、危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（三）不予公开	4、保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5、属于三类内部事务信息	2	0	0	0	0	0	2
		6、属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7、属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8、属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1、本机关不掌握相关政府信息	4	0	0	0	0	0	4
		2、没有现成信息需要另行制作	1	0	0	0	0	0	1
		3、补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1、信访举报投诉类申请	1	0	0	0	0	0	1
		2、重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3、要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4、无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5、要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		11	0	0	0	0	0	11
四、结转下季度继续办理			1	0	0	0	0	0	1

四、政府信息公开工作行政复议、提起行政诉讼情况

　　全年政务信息工作行政诉讼1件次，诉讼结果维持。　

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年，我厅政府信息公开工作虽然取得了一定进展和成效，但还存在主动公开的范围和深度不够、公开服务水平与群众期盼还有差距、政府网站主平台作用有待加强等短板和不足。下一步，我们将进一步补短板、强弱项，按照政务第三方评估工作要求，不断完善委政务信息公开内容，狠抓公开工作时效，持续抓好我委政务公开工作落实。一是提升主动公开信息的工作能力。近年来，依申请公开和网上咨询数量连续增长，说明主动公开工作还有提升空间，特别是重点领域公开内容的实效性还须加强。二是进一步加强重点信息发布、解读和回应。加强对重点工作的梳理，结合工作不断推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等，涉及公众利益的规范性文件和重要事项都及时、全面地向社会公开。围绕经济发展重点工作出台的政策文件，通过多种形式，加大解读力度，回应群众关切。三是加强信息公开监督管理。发挥督导检查制度和督查组织的重要作用，切实加强信息公开工作监督和指导。引入激励措施，对相关工作措施不利，落实不好的部门，给予批评，把信息公开工作完成情况列为年度评优评奖的重要指标。 六、其他需要报告的事项

　　（无）。

　　2020年，我厅将持续以省委、省政府重大决策部署和公众关切为重点，采取更为有力的措施，持续加大政府信息公开力度，不断增强政府信息公开实效，切实提高政府信息公开工作质量，为社会公众提供更高效便捷的服务。

　　吉林省公安厅

　　2020年1月20日