2019年,省教育厅认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实全国全省教育大会精神,在省政府的领导下,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步细化公开内容、优化制度机制、加强信息发布、解读和回应社会需求,提升教育领域政府信息公开透明度。现将有关工作报告如下。
一、总体情况
(一)实施清单管理,推进政务事项主动公开
对标《国家级基本目录(1944项)》要求,确定政务服务清单事项46项,做到“清单之外无审批”。对照吉林省政务服务事项管理系统动态管理政务服务事项内容,规范政务服务事项新增、变更、取消程序。推进政务服务“一网、一门、一次”有效落实,全面落实“一网通办”“最多跑一次”要求,不断提高网上政务服务能力。主动向社会公布《吉林省教育厅关于公布废止一批行政规范性文件的通知》,依法清理政务服务事项相关证明,对无法律、法规依据设定的证明事项,全部予以取消。涉及学校、学生、教师的各类奖、贷、补、助、免等政策标准、各类考试优惠加分政策标准等政策文件全部公开;凡涉及奖优评先、职称评审、课题申报等事项遵循公示程序全部公开;凡涉及基础建设、大宗物资采购等事项遵循招标投标程序全部公开;凡涉及招生录取程序、咨询及申诉渠道、考试加分考生资格等信息全部公开。及时向社会公示“吉林省直事业单位公开招聘公告、高校本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开工作报告。”
(二)突出重点领域,加强事项事中事后监管
凡涉及公众和师生切身利益重要政策措施出台前,通过“两微一端服务平台”与网友互动,做好教育政策解读,主动回应社会关切,向省内外媒体推送新闻通稿20篇。按照教育部有关义务教育招生入学工作部署,指导各地教育行政部门将义务教育学区划分、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话等信息,主动向社会公布。通过下发《普通高校招生指南》和在门户网站等设立“志愿填报”“分数查询”“录取查询”移动端口,全年点击率达到200万次以上。公开省教育厅政府信息公开指南,将公开业务咨询电话设置语音提示,及时回复网民互动交流平台信息。利用“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”及时公布校外培训机构“黑”“白”名单,截至2019年底,全省在服务平台上发布校外培训机构3511所,占应发布数的96.3%。全年未收取与政务信息公开有关的费用。
(三)夯实基础工作,提升政府信息公开质量
印发《2019年省政府政务公开重点工作涉及教育领域信息公开任务分工方案》,完善制度,规范政务公开办事流程。进一步拓宽门户网站、电视台、微博、微信、客户端等新媒体发布渠道,合并教育资源服务平台,在首页增设政务、高教、职教、基教、幼教、特教、文件通知、公示公告、人事任免、重要活动、领导讲话、民生实事、高校信息公开年度报告、扶贫攻坚等栏目,及时发布工作动态和新闻事件。全年受理行政复议案件2件,全部依法做出行政复议决定。全年办理行政应诉案件1件,经过法院审理,终审判决省教育厅胜诉。全年共受理群众来信371件,接待群众来访186批次1867人次,网上接收办理信访事项232件,出具各类告知书、答复意见书等170余份,受理办理省长公开电话办公室和省委办公厅转送群众来信信访件7件,接听信访投诉、举报、政策咨询等电话1700余次。受理依申请政府信息公开23件,出具各类告知书、答复意见书等23份。完善与人大代表、政协委员联系机制,主动建立联系,深入听取意见,做好代表委员面复制度,沟通率和走访率均达到100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
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规范性文件 |
12 |
12 |
12 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
11 |
0 |
2289 |
其他对外管理服务事项 |
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--- |
--- |
第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
4 |
0 |
4020 |
行政强制 |
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--- |
--- |
第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
7 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
1 |
75万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
22 |
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1 |
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23 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
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0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 2 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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1 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
2 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
8 |
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(七)总计 |
22 |
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1 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,省教育厅政务公开工作取得了一定成绩,对照政务公开工作的标准和要求还有一定差距。面对教育领域的新难点问题,还是习惯于运用老办法、老手段,而运用法治思维和法治方式协调化解矛盾纠纷的理念相对不强。部分人员对政务公开的理解认识还不够完全到位,工作人员的业务能力还需进一步加强。政务公开工作流程规范化、制度化建设形式单一,还有待进一步加强和创新。
下一步,省教育厅将重点抓好以下几个方面工作。
(一)健全政务公开工作机制
以教育重点领域和关键环节为突破口,运用新载体丰富信息发布渠道,做到重要事项“应公开、尽公开、应上网、尽上网”。加大决策公开、过程公开、结果公开力度,不断推进行政权力和办事项目公开透明。
(二)加强信息公开监督管理
把信息公开工作完成情况列为厅年度评优评奖的重要指标,切实加强信息公开工作监督和指导。加强对全省高校信息公开工作的督查力度,完善信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度。
(三)扩大信息公开覆盖面
实时发布涉及师生切身利益和社会关注度高的信息,主动更新公开的信息内容。有计划地开展全省教育系统信息公开业务学习和培训,加强教育系统信息公开工作队伍建设。
六、其他需要报告的事项
无
吉林省教育厅
2020年1月31日