各项目县（市、区）畜牧业管理（农业农村）局：

　　为贯彻落实韩俊省长在2022年第5次省政府常务会议上的讲话精神，从严从细从实做好国务院大督查、中央环保督察反馈整改，坚决杜绝麻痹大意思想，切实采取有效措施，统筹做好疫情防控、备春耕生产、畜禽粪污综合利用等工作，确保项目实施主体责任落实到位、保障制度建设到位、激励政策配套到位、实用技术模式推广到位。现将有关事宜通知如下。

　　一、加强新建项目建设谋划

　　近期，国家发展改革委、农业农村部将下达2022年畜禽粪污资源化利用整县推进项目资金计划，各项目县（市）要提前做好项目前期准备工作，做好统筹协调，建立相关部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制，避免由畜牧部门单打独斗现象发生。鼓励各地在资金到位前，开工建设。要严格对标项目申报方案，逐年细化分年度实施方案，逐个项目明确工艺流程、建设内容，严格按照有关要求履行招投标、资金拨付、项目验收等程序，力争早建成、早见效，切实发挥项目资金的社会效益。各地确需调整项目实施方案的，要及时以本级政府文件向省局报告，经省局同意后，方可继续实施。未经同意擅自变更项目实施方案和建设内容的，省局将按照有关要求办理。

　　二、推进建成和在建项目发挥效应

　　“十三五”期间实施的15个畜禽粪污资源化利用整县推进项目县，要切实肩负起项目实施主体责任和属地管理责任，立足种养业各环节，综合施策，精准发力，从根本上解决制约畜禽粪污资源化利用的瓶颈问题。针对粪肥出口不畅问题，要组织种养主体建立对接机制，抢抓备春耕有利时机，拓宽粪肥出口，实现就地就近科学还田利用；针对部分设施闲置或利用率不高问题，要压紧压实乡村两级责任，围绕改善农村人居环境、千村示范创建等工作，实现粪污出村、设施有效利用、集中收集转运；针对中小养殖主体，要加强日常监管和指导服务，提高主动处理粪污或交付第三方处理的主动性，避免粪污乱堆乱放现象。

　　三、认真开展散养密集区探索适用技术模式试点

　　畜禽养殖密集村（屯）粪污资源化利用试点项目是贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程的意见》（吉政办发〔2021〕39号）的重要举措。各地要认真按照《畜禽养殖密集村（屯）粪污资源化利用试点工作方案》和各试点实施要求，充分发挥政府主导作用，整合“政、研、企、农”各方面优势力量，建立政策支持绿色通道，优先落实试点村（屯）畜禽粪污资源化利用相关税收、用地用电、农机购置补贴政策；做到省级试点资金专款专用，严禁滞留、挪用；建立监管机制，加强对项目实施的指导，推行台帐管理，加强畜禽粪污收储运用全链条监管，确保试点机制模式能见效、能长效、能复制、能推广，确保试点工作取得实实在在成效。

 

 

 

 

吉林省畜牧业管理局

2022年4月25日