关于对《关于建立吉林省数字经济云产业园的建议》的答复

吉政数字 〔2020〕18号

花秋玲委员：

   您在7月29日议政协商会上提出的《关于建立吉林省数字经济云产业园的建议》，由我局牵头主办，省发改委、省科技厅、省工信厅、省人社厅协办，经我局会同各协办单位认真研究，现将具体意见回答复如下。

一、深入推动《“数字吉林”建设规划》落地

为贯彻党的十九大精神和省第十一次党代会部署，省委、省政府做出了以数字吉林建设为引领，加快新旧动能转换，推动高质量发展的重大决策。中共吉林省委、吉林省人民政府印发了《“数字吉林”建设规划》，《“数字吉林”建设规划》提出：推进关键数字基础设施建设，发展云计算、大数据、物联网等数字基础设施，推动各类信息应用系统向云计算大数据应用模式转换。一是完善云计算大数据基础设施。推动云计算基础设施技术升级，提供更加专业的云服务，包括IaaS、PaaS、SaaS等云服务。发展专业云服务，包括：教育、卫生、养老、旅游等开放互联网服务。发展工业制造、物联网服务，包括：半开放和重点行业专属行业平台云服务。二是推进新兴物联网基础设施建设。推进供电、给排水、道路、环境、地下管网等市政基础设施数字化、物联化、智慧化，加快公安、应急、交通、环保、水电气等公共服务数字化改造，发展城市抄表、停车、路灯、井盖以及农业种植、养殖、畜牧、农机等物联应用。三是推进时空基础设施建设。建设吉林省时空大数据中心，包括：通用时空信息云平台和专业化时空信息云平台，建设完善省市县一体时空大数据体系，统筹管理全省基础地理信息数据、公共专题数据、空间规划数据、实时感知数据以及自然资源数据等。

二、注重开展关键信息技术研究

近年来，省科技厅围绕云计算领域科技创新需求，组织省内高校、科研单位和企业开展了关键技术攻关。十三五期间，支持开展了面向云存储和大数据环境的加密访问控制系统、基于云计算的海量并发数据处理关键技术、基于云计算的教育公共服务平台、基于新一代人工智能的电力市场售电智慧服务云平台、健康监护云服务系统等云计算关键技术研究及应用示范项目18项，投入科技经费1380万元。其中，基于云计算的海量并发数据处理平台项目，研究海量数据高并发云处理模型、节点分片数据规约与数据拆分、结构化查询与节点数据目标配准、读写分离与节点间数据同步机制，通过建立负载节点和数据处理节点，构建弹性数据处理云平台，能够实现根据并发强度，对数据处理节点的热插拔，具有可靠性高、扩展性好的特点，解决了大型软件对海量数据和高并发处理问题，对企业在解决大数据处理、web并发请求分发问题过程中，起到了重要作用。其中每年在吉林省高考网上报名和志愿填报工作中处理数据1200余万条，高峰时段处理并发链接1.8万余个，数据总量70GB，有效地保证了我省高考相关工作的正常进行，提高了软件的可靠性和可扩展性。下一步，省科技厅将继续推动云计算领域产业关键技术攻关及应用示范，为云产业园建设提供科技供给。

三、积极推进工业互联网发展

为抢抓工业互联网发展重要机遇，吉林省政府及省工信厅先后出台了《吉林省工业转型升级行动计划（2017—2020年）》、《吉林省人民政府关于深化工业互联网发展的实施意见》、《吉林省工业互联网培育工程实施方案》（以下简称“培育工程”）、《工业互联网App培育工程实施方案（2018—2020年）》等一系列政策，全力保障企业数字化转型升级，建立多层次、系统化的工业互联网平台体系，实施“137”工程（培育1个跨行业、跨领域平台；3个面向重点产业、重点环节的行业级平台；7个针对特定行业、特定区域的企业级平台），鼓励具备转型条件的企业建设工业互联网平台，为企业发展降本、提质、增效。继续推动“三张网”建设工作，组织做好与华为、神州数码等多方合作的对接。同时，大力发展工业软件，培育安全可靠的工业App、鼓励企业上云上平台，引导软件企业由单一产品提供商向系统解决方案服务商转变。下一步，我们将持续推进制造业转型升级，延伸产业链，推动省内制造业与生产性服务业互动发展。推动基于5G的工业互联网标识解析在汽车、能源、食品等行业的试点应用，实现全产业链、工业全要素、各环节信息互通。落实工业互联网137工程，建立多层次、系统化的工业互联网平台体系，推动全流程全产业链上云。建设应用数字化管理服务平台，实现数字化赋能园区管理和生产性服务，激发全产业链企业“双创”活力。

四、大力推动数字产业项目建设

为加快推进我省数据产业创新发展，我局会同省直有关部门以“数字吉林”建设领导小组办公室名义制定印发了《推动电子信息产业和数字政府建设促进“数字吉林”快速发展工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》主要以数字化建设为主线，以数字政府为先导，以数字经济为核心，谋划了2020年至2025年电子信息产业和数字政府等数字经济领域的重点建设任务，深入聚焦电子信息产业、软件和信息服务业、工业大数据产业等数字信息产业发展，为我省加快互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，实现数字经济高质量发展提供有力支撑。我局积极协助长春市政府、白城市政府推动华为长春研究院、浪潮北方总部生产基地、神州数码集团物联网项目、人工智能产业园区、北方云谷等数据产业项目落地落位，目前浪潮北方总部生产基地已正式实现投产运营，神州数码集团联合相关企业和我省共同推动成立了吉林省信息技术应用创新产业联盟，同时吉林省“神旗”信创产业基地暨吉林省信创产业基金已落户长春新区。

五、制定实施科学、灵活和精准的人才扶持政策

为加速提升吉林省数字经济产业园所属各类人才服务我省振兴发展的创新创业效能，我省施以更加科学、灵活和精准的人才扶持政策。一是为高层次人才提供最优服务。凡符合我省人才“18条”政策扶持条件的高层次人才，可采取“随时申报、随时受理、专门认定、定向配套”的方式，直接向省人社厅报送办理，为高层次人才提供精确、精准、精细的周到服务。二是实施高层次人才选拔。对符合全国专业技术人才、百千万人才工程国家级人选、享受国务院特殊津贴专家和省有突出贡献中青年专业技术人才、省拔尖创新人才、省长白山青年拔尖人才等国家级、省级人才申报条件的人才，给予指标单列，可由单位按照规定程序直接向省人社厅申报推荐。三是高层次人才培养。在省人社厅实施的博士后科研项目启动经费资助、留学回国科研人员科研项目经费资助和创新创业人才资助中，给予重点倾斜。四是创建高层次人才培养孵化平台。支持创建设立国家级或省级专家服务基地、继续教育基地、博士后科研工作站、博士后创新实践基地等人才培养孵化平台，充分发挥平台集聚和培育优势，组织各类高层次人才在基地内深入开展专家服务基层、高级研修培训以及技术创新研发等活动，集高层次人才最大势能参与和服务我省振兴发展。

您提出的《关于建立吉林省数字经济云产业园的建议》随着上述措施和任务的落实，将得到进一步推动，对我省数字经济高质量发展起到很好的促进作用。