吉林省交通运输厅关于2022年度生态环境保护工作有关情况的报告
2022年,我厅深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实省委省政府工作部署,坚持把交通生态环境保护作为重要的政治任务,压实工作责任,强化行业督导,加大污染防治和问题排查整治力度,持续推进交通运输行业生态文明建设,现将2022年度交通运输行业生态环境保护和污染防治攻坚情况报告如下:
一、提高政治认识,加强组织领导
(一)强化生态环境保护政治认识。厅党组深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,忠实践行“两山”理念,共召开党组会议3次、理论学习中心组学习1次,全面学习习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习讲话精神、习近平2022年六五环境日国家主场活动的贺信和生态强省建设推进会会议精神。印发《吉林省交通运输厅关于成立碳达峰碳中和工作领导小组的通知》,成立以厅主要领导为组长的省交通运输厅碳达峰碳中和工作领导小组,统筹指导交通运输行业碳达峰碳中和工作稳妥有序开展。
(二)加强生态环境保护工作部署调度。结合生态强省建设、碳达峰碳中和工作、污染防治攻坚战等重点工作任务,制定印发《2022年交通运输行业生态环境保护工作要点》,把生态环境保护工作层层分解,明确重点任务时间表、路线图和责任人,使工作任务更加明确、目标更加清晰、措施更加具体,定期调度行业生态环保重点任务进展情况,深入分析存在的问题,制定具体工作推进措施。
二、压实工作职责,推进任务落实落地
(一)强化源头规划生态保护。将生态优先、绿色低碳理念贯穿《吉林省综合交通运输发展“十四五”规划》,在规划编制过程中履行了规划环评手续,取得了规划环评批复,严格按照自然资源部门关于“三区三线”划分要求,将交通建设项目纳入国土空间规划“一张图”,切实保护土地资源。要求交通建设项目在设计上全面贯彻绿色发展理念,确特色和定位,结合安全、节地、节能、生态、环保、景观、服务等要求,积极应用废旧材料和工业固废,推广节能技术和清洁能源,全面推进设计标准化,严守生态保护红线。
(二)扎实推进绿色公路建设。新开工的白山至临江、松江河至长白、长春都市圈环线西环高速公路等新建项目,开工前编制绿色公路实施方案,施工过程加强动态管控,时刻掌握绿色公路的实施进展及质量控制状况,加强过程控制,适时优化调整建设内容,把绿色公路标准落到细处。推行施工标准化,全面实施施工场地、工艺、管理等标准化,实现标准化全覆盖,探索多个标段、项目集中建设拌合站,或集中预制、配送等。加强施工过程中的植被、表土资源保护和利用,落实环境保护、水土保持要求,做好临时用地的生态恢复。持续开展公路绿化美化工程,2022年,全省共完成公路绿化美化776公里,其中,高速公路完成300公里,普通国省干线公路完成476公里。
(三)加快推进高速公路充电设施建设。积极谋划全省高速公路充换电设施布局,推进高速公路服务充换电设施建设,联合省能源局、国家电网、地方电力公司联合印发《加快推进吉林省公路沿线充电基础设施建设行动实施方案》,2022年,高速公路服务区共建设直流充电车位94个,目前,我省通车运营的162处高速公路服务区已实现充电设施全覆盖,其中48处服务区建有60KW以上直流快充设施,快充覆盖率达29.6%,已实现全省200公里范围内至少有1处服务区具有快速充电功能。
(四)圆满完成环保督查反馈问题整改。积极协调省生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室和吉林市政府解决第九批蓝旗大桥噪音扰民问题,投资710多万,安装声屏障1680m,全面完成第九批蓝旗大桥噪音扰民问题、第十批吉林市绕城高速公路丰满区石井沟村二队噪音扰民问题、第十四批长吉线高速安家村路段噪音扰民问题、第二十五批吉林绕城高速江北乡民主村噪音扰民问题4件环保督查反馈问题整改销号任务。
(五)持续优化调整客货运输结构。以推进大宗货物“公转铁”为主攻方向,会同沈阳集团公司加强跟踪监测,优化运行监测机制和监测指标,持续优化调整运输结构。2022年完成铁路货运量6104.93万吨。加大公交化改造工作力度,持续推广应用新能源公交车辆,大力发展绿色公共交通。2022年,指导长春市顺利通过绿色出行创建考核评价,成为首批绿色出行创建达标城市,全省完成客运班线公交化改造408条,更新新能源公交车803台。
(六)加强机动车排放污染治理。配合生态环境等相关部门全面实施汽车排放检验与维护制度(IM制度),与省生态环境厅定期会商和信息通报12次,向社会公布和更新M站名录和联系方式12次,全省取得M站资格的维修企业242户,累计维修治理尾气排放不合格车辆10万辆次。
(七)推进绿色交通科技创新。加大研发投入,储备新技术、研发新产品、加快研发成果转化及工程应用。2022年,完成了“绿色共享性公交发展模式研究”等创新发展支撑项目研究;“建筑垃圾”“沥青热再生”等创新发展支撑项目在农村公路的试验段修建和验收;基于环保型融雪剂研发取得的阶段成果,通过与企业联合的方式建厂生产,年产量可达10万吨。
三、下步工作思路
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,我厅将深入贯彻习近平生态文明思想,全面学习把握落实党的二十大精神,紧扣建设生态强省目标,以交通运输领域降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进交通运输发展全面绿色转型,努力实现交通运输高质量发展与生态环境保护的协同共进。
(一)强化生态环境保护工作领导。牢牢扛起政治责任,继续将生态文明建设和生态环境保护理论学习纳入厅党组理论学习中心组学习和厅党组会议计划,坚决夯实生态环境保护责任。运用“五化”工作法,科学制定生态环境保护工作要点及工作措施清单日常坚持专题会议调度、现场实地督导检查、定期通报等方式持续加大工作推进力度,统筹推进交通领域生态环保工作,确保生态文明建设取得扎实成效。
(二)深入抓好生态环境保护工作。按照省委省政府生态强省建设的总体要求,强化行业监督指导,充分发挥各级交通运输主管部门积极性。深入实施绿色公路建设,以新建高速公路为重点,积极应用废旧轮胎橡胶改性沥青、服务区污水处理循环利用、隧道智慧照明通风技术等“新技术、新材料、新工艺”强化资源节约循环利用,把生态保护理念贯穿交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。加大新能源公交车推广应用力度,深入推动公交化改造,优化行业用能结构,推动交通运输行业绿色低碳发展。
(三)加强外部协同和内部监管。进一步加强与自然资源部门“国土空间规划”、林业草原部门“自然保护地体系”、生态环境部门“三线一单”等相关规划和要求的协调衔接,持续发挥多方联动、协同共享、有效管理的工作机制作用。建设项目落实好交通规划和建设项目环境影响评价工作,严格执行国家环保“三同时”制度,深入开展汽车排放检测和维护(I/M)制度,全面提升交通运输行业绿色治理能力。