2015年,省教育厅坚持把信息公开工作作为密切联系群众、提高政府公信力、保障公众知情权和监督权、促进教育公平、办好人民满意教育的重要内容,进一步完善工作机制,扩大公开范围,积极建设和创新公开渠道,努力推进全省各级教育行政部门和各级各类学校信息公开。
一、发挥省教育厅门户网站在信息公开中的重要作用
省教育厅一直以来高度重视门户网站建设,把门户网站作为政府信息公开的第一平台和展示政府形象、提供便民服务的重要窗口,今年共公开文件324件。2015年,我们进一步加强网上信息公开和服务功能建设:一是公开省教育厅机构设置、职能、办事程序基础上,及时发布了我厅制发的规范性文件及其他政务文件。二是及时报道各类教育工作,在首页重点突出了发布政务、高教、职教、基教、幼教和特教等方面的教育新闻。三是及时发布教育厅和教育系统的各项工作动态,将文件通知、公示公告、人事任免、重要活动、领导讲话 等内容放在突出位置,及时更新。四是有效搭建服务平台,将吉林教育信息网、教育管理公共服务平台、教育资源公共服务平台等三大服务平台放在网站首页,增强门户网站的服务功能。五是将涉及教育工作的行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限及申请行政许可需要提交的全部材料及时公开,极大地方便了广大群众。目前,教育厅网站每日及时更新,信息含量巨大,成为方便人民群众尤其是广大师生了解我省教育政策、动态、信息等的最便捷网站,群众利用率、点击率非常高。
二、及时公开重点项目、资金使用等重点领域工作
2015年以来,教育厅以重点领域和关键环节为突破口,对重要事项及时予以公开,主动接受社会和群众。在重大事项方面主动公开了《省委第六巡视组专项巡视省教育厅(高校工委)公告》、关于商请起草《“十三五”规划(初稿)》的函等文件;在财务方面,主动向社会公开了 《吉林省教育厅2014年决算》等文件;在行政职能方面,主动向社会公示了“吉林省教育厅拟保留行政职权目录”等文件;在专业建设方面,主动向社会公示了“关于对拟确定的吉林省地方本科高校转型发展试点名单进行公示通知” 关于对拟确定的2015年度吉林省高等职业院校品牌专业(群)进行公示的通知”等文件;在人员聘任上,主动向社会公示了“吉林省直事业单位公开招聘工作人员公告”和“关于公布2015年度专业技术资格评审通过人员名单的通知”等文件。在治理“三乱”和严肃考风考纪方面,主动向社会公布了“吉林省教育厅治理教育乱收费监督举报电话和招生考试监督举报电话”。今年以来,教育厅共向社会公布重点领域工作文件125份,全方位接受群众和社会监督。
三、认真做好依申请公开、人大和政协建议、提案的办理及规范性文件清理审核
全年共接到依申请公开10件,均按照政务公开条例,依法按时向申请人予以公开。较好完成人大代表、政协委员建议提案的办理工作共办理人大代表建议21个,政协委员提案38个,实现了满意率100%。落实《吉林省教育厅(高校工委)清理、审核规范性文件工作方案》,开展规范性文件目录工作,并依照现行法律、法规,对规范性文件目录中的文件逐一审核,止等方式作出处理;年底前完成发布、备案工作。依法开展行政复议、行政诉讼、法征函回复等工作,全年共受理5起行政复议申请。共收到25件法规、规章征求意见函,对相关内容进行认真研究,提出认真负责的建议或意见。
四、及时报送和公布政务信息,简化审批程序
2015年教育厅通过各种平台向社会公布文件324份,及时向教育部、省委、省政府报送各类教育信息210余条,完成中办、国办约稿11期。以建设好省政府政务大厅教育厅窗口为重点,不断深化教育行政审批制度改革,对教育厅现有行政审批事项进行全面梳理。取消2项、转列1项、保留4项。启动“省教育厅行政审批项目网络办公平台”,实现网上申报、网上受理、网上办结,简化审批流程,2015年累计受理行政审批事项1814件。
五、充分利用现代多媒体手段,拓宽政务信息发布渠道,及时对相关教育政策进行解读
2015年以来,教育厅通过官方微博、微信发布信息1500余条,被吉林省委网信办和全国政务新媒体综合影响力专家评审委员会评为“2015年吉林省直机关政务新媒体综合影响力奖”。同时,教育厅及时跟进教育热点问题,对相关教育政策进行解读。今年以来教育厅对长春市初中毕业考试及普通高中招生新政策、国务院印发《乡村教师支持计划》、网上填报高考志愿、义务教育均衡发展、“十三五”规划建议教育新亮点等社会关注的热点问题和教育政策进行解读,得到了广大学生及家长的肯定。此外,我们还注重发挥吉林教育电视台的作用,将能公开的信息通过吉林教育电视台公开,进一步扩大政务信息公开力度,让社会更多地知晓教育,理解和支持教育改革发展。
六、不断扩大公共服务信息公开范围
省教育厅在教育政务网站上设立了“吉林省教育管理公共服务平台”和“吉林省教育资源公开服务平台”,对中小学校舍、中小学生学籍、高校学生食堂价格等社会关注的信息予以及时发布,同时将各种教学资源通过公共服务平台提供给广大师生,最大程度发挥了教育公共服务信息的作用和功能。2015年以来,教育厅还加大了对各类招生考试信息的发布,积极回应广大考生和家长的需求。通过印制《高考招生指南》、门户网站发布信息、组织电视访谈等形式及时发布高考政策、招生计划等信息120余条。同时,在门户网站上设立“高考录取查询”“成人高考录取查询”窗口,全年点击率达到200余万次。
七、指导全省高校和厅直属事业单位做好信息公开工作
2015年10月16日,教育部办公厅发布了《教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函[2015]48号)。吉林省教育厅高度重视,于10月29日转发了《教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(以下简称为《通知》),《通知》对高校信息公开的各项工作进行了详细部署,并对进一步做好我省高校信息公开工作提出了明确要求。各高校迅速成立校(院)信息公开工作领导小组,明确校(院)长为第一责任人,严格按照《清单》内容,完善信息公开内容和制度,提高了工作透明度。目前全省44所高校(其中普通高校22所;高职高专14所;民办高校6所;其他高校2所)已将信息公开材料(高校信息公开工作年度报告)。同时教育厅加强了对直属事业单位信息公开的指导检查,督促各单位加强信息公开工作,推进教育阳光政务有效实施。
八、建立健全信息公开工作制度
根据政府信息公开工作实际需要,省教育厅不断完善和健全了相关工作制度,保证了教育厅信息公开工作运行规范。省教育厅先后制定、修订了信息公开有关制度11项,其中包括《省教育厅信息公开保密审查制度》、《省教育厅政府信息主动公开制度》、《省教育厅政府信息公开责任追究制度》、《省教育厅政府信息公开社会评议制度》、《省教育厅政府信息发布协调制度》、《省教育厅政府信息发布登记制度》、《省教育厅政府信息公开备案制度》等,促进了我厅主动公开和依申请工作的规范化、制度化运行。
九、不断加强对信息公开工作的领导
为加强组织领导,确保政府信息公开工作落到实处,省教育厅根据厅机关人员变动情况,及时调整了省教育厅政府信息公开工作领导小组。组长由主管办公室工作的李彧威副厅长担任,副组长由厅办公室主任和省教育信息中心主任担任,成员包括教育厅所有业务处室的负责同志,切实保证了政府信息公开工作的领导力量。同时,领导小组下设办公室,负责政府信息公开的日常工作以及拟公开信息的保密审查工作。