2025年,省监狱管理局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,认真落实党中央、省委省政府部署要求,不断将法治监狱建设向纵深推进。现将有关情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是坚持政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,召开局党组会26次、党组理论学习中心组学习会13次,深入学习习近平法治思想,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真研究贯彻落实举措。常态督导落实习近平总书记关于监狱工作的重要指示批示精神,及时调度掌握监狱贯彻执行情况。二是抓好主责主业。全面推行矛盾化解“六尺巷”工作法,女子监狱实践获评2025年全省坚持和发展新时代“枫桥经验”十大典型案例。主动承担社会治理职责,融入社会治理和安全稳定工作大局,面向12至18周岁的社会青少年群体和未成年罪犯,建设“吉林省监狱系统预防和治理未成年人犯罪教育实践基地”,借助图文展示、案例解读、心理互动、VR体验、实景模拟等多种形式,开展法治宣传教育,相关工作被法治日报、吉林日报宣传报道,取得良好社会反响。建立“罪犯回归指导中心”,加强就业推介及安置帮教,助力刑满释放人员顺利回归社会。三是深化法治建设。认真履行法治监狱建设主体责任,深入推进监狱系统执法规范化建设,创新开展执法监督试点,着力构建严格规范公正文明执法体系。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
推进法治政府建设中存在法律专业人才分布不均衡的问题。该问题根源症结主要同各监狱驻地的人才富集程度相关。驻地经济发展水平较好、人才分布密集的单位,其公职律师等法律专业人员数量较为充裕;驻地经济发展水平欠佳、人才基数较小的单位,其法律专业人才数量亦稍显不足。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况
一是压实法治政府建设第一责任人职责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,认真对照《法治吉林建设实施方案(2020-2025年)》《吉林省法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《吉林省落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025)年>重要举措方案》等文件,全面落实有关工作部署要求。二是加快推进法治监狱建设进程。立足刑罚执行规范化、执法管理精细化导向,以完善制度建设、规范执法管理、健全监督机制为目标,强化法制工作在法治监狱建设进程中的基础性、引领性作用,以培养业务强、专业精的高素质法制人才队伍为牵引、以推进法制审核、健全法制监督为手段,推进法治监狱建设走深走实。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省委全面依法治省工作会议关于推进法治政府建设的各项任务部署,努力开创法治监狱建设新局面。
(一)坚持党对法治监狱建设的绝对领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,进一步压实监狱主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。持续深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会其中的历史脉络、理论成就、实践伟力,引导全系统民警将法治学习的理论深度融合进法治监狱建设的实践进度,切实提升法治思维、强化法治能力。
(二)着力提升执法管理规范化水平。健全涉执法、管理有关制度文件的审查制度,持续优化执法流程、提高规范水平、提升改造质效。加强罪犯合法权益的保障力度。树牢大卫生、大健康观念,加强监狱医院建设,提升医疗救治能力。
(三)持续强化法制专业人才储备。多措并举提升民警注册公职律师资格的热情与积极性,引导、支持、鼓励关键执法岗位人员考取国家统一法律职业资格,进一步提升执法队伍的专业化程度。加强法律顾问人才队伍建设,注重从应诉实战、案件办理过程中发掘人才、检验素质,用好法律顾问制度,有效发挥涉法疑难处置方面的参谋助手作用。

