吉林省粮食和物资储备局2018年政府信息公开工作年度报告

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)《2018年全省政务公开重点任务分工》(吉政办函〔2018〕72号)要求,现公布省粮食和物资储备局2018年度政府信息公开工作年度报告。
  全文包括2018年基本工作情况、重点工作任务落实情况、存在问题及下一步工作安排,以及主动公开、依申请公开、行政复议和诉讼、人大代表建议和政协提案办理结果、政府信息公开的收费情况等政府信息公开相关数据。
  本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本报告电子版可在吉林省人民政府门户网站政府信息公开专栏、吉林省粮食和物资储备局网站(grain.jl.gov.cn)查阅或下载。如对报告有疑问,请与吉林省粮食和物资储备局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:长春市朝阳区西民主大街725号;邮编:130061;联系电话:0431—88549724,传真:0431—88589822, E-mail:slsjzwgk@163.com)。
一、基本工作情况
  2018年,我局深入贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(吉办发〔2016〕43号)《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)和吉林省人民政府办公厅《关于开展政务公开、政府信息公开第三方评估工作的通知》(吉政公办〔2018〕157号)、《2018年全省政务公开重点任务分工》(吉政办函〔2018〕72号)等文件精神,紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和公众关切,以强化政策解读、回应社会关切、完善平台建设等方面为着力点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称 “五公开”)和重点领域政府信息公开,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,切实提高政务服务质量与实效,政务公开工作扎实有序开展。
门户网站和政务微博
(一)加强和完善领导机制。成立了由局分管信息工作和分管政务公开工作的领导任组长,有关处室和直属事业单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。各成员按照分工,各司其职,各负其责,共同完成政务信息公开工作。
(二)注重工作的指导部署。印发了制定了《关于印发吉林省粮食局2018年政务公开工作重点任务分工方案的通知》(吉粮办发〔2018〕5号),并参照国家政府信息和政务公开工作要点,紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和公众关切,各项工作进行了分解细化,将具体任务明确到各相关处室、直属单位。
(三)积极完善信息公开各项制度。我局严格落实省政府要求,落实政府信息条例,更新完善了我局《政府信息公开发布协调制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息发布登记制度》、《政府信息公开社会评议制度》、《政府信息公开受理投诉举报制度》等相关制度,并将相关制度纳入工作制度汇编中,下发至全体干部,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(四)多渠道发布政府信息。按规定时间将在省政府信息公开专栏发布信息的纸质版及时报送至省档案局省政府公开信息查阅利用中心。同时,利用省粮食和物资储备局网站、微信以及电视、广播、报纸、网络等多种形式向社会公开。
二、重点工作任务落实情况
(一)主动公开情况。
公开渠道
  2018年,全局主动公开政府信息 425条(不同渠道公开相同计1条) 其中,主动公开规范性文件数为4条,占制发规范性文件总数的100%。建议提案结果公开2件。内容主要围绕如何做好粮食收储工作、大米品牌建设、改善农户储粮条件、推进产销协作等内容进行公开。文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日。
公开信息数
  在公开渠道方面,在省政府信息公开专栏发布信息40条,占5%,公开规范性文件数为4条,占制发规范性文件总数的100%。局门户网站公开信息386条,占52%。政务微信公开政府信息数281条,占38%,其他方式公开政府信息数39条, 占5%。
门户网站和政府信息公开专栏
  回应政府信息解读方面,回应公众热点或重大舆情数20次,并积极举办媒体新闻发布会7场,其中主要负责同志参加新闻发布次数1次。
2014年—2018年政府信息公开专栏和门户网站公开信息数 柱形图
  在依申请公开政府信息情况方面,2018年,我局收到1份政府信息公开申请,已按时答复,答复率100%。
  在行政复议和诉讼情况方面, 2018年,我局无行政复议和诉讼案件。
  在政府信息公开的收费情况方面,2018年,我局未收取任何关于政府信息公开的费用。
(二)以重点领域公开为抓手,加大主动公开工作力度。
  (1)建议提案办理结果公开情况。
  我局共接到3件建议提案,其中:省人大代表建议1件,党派团体提案1件,协办1件。主要是推广有香味、更好吃的优质新型稻米品种,生产高附加值大米,增加全省农民收入的建议,加快补齐我省玉米产业发展短板建议,稳步推进吉林省玉米结构调整的建议,我局高度重视,认真研究,采取措施,加以解决。
  (2)推进粮食政策公开。我局以稳定市场预期为目标,加大粮食行业在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。制定的政策除依法需要保密的外都及时公开,对公开的重大政策及时通过省政府网站或局网站进行发布,增强了政策公开的系统性、针对性、可读性。
  (3)推进粮食购销政策信息公开。及时公开国家各项粮食收购政策,包括最低收购价稻谷收购的质量标准、收购价格、收购进度、政策执行时间等信息。公开玉米、稻谷等主要粮食品种收购进度等相关统计信息。按规定公开国家政策性粮食“去库存”政策。
  (4)进粮食行业规划和项目建设信息公开。积极做好《粮食行业“十三五”发展规划纲要》《粮食物流业发展“十三五”规划》《粮食行业信息化发展“十三五”规划》《粮油加工业发展“十三五”规划》《粮食行业科技创新 “十三五”指导意见》实施信息公开;推进政府投资的重大建设项目信息公开;同时积极推进部门自身建设项目信息公开。
  (5)推进全社会粮食流通(盐业)监管和服务。我局及时公开粮食流通(盐业)监督检查相关制度、政策,国家政策性粮食收购和销售出库监督检查、粮油库存检查、全社会粮食流通(盐业)监督检查等工作部署及开展情况;围绕加强事中事后监管,公布粮食流通(盐业)监督检查随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,及时公开涉粮(盐)违法违规典型案件通报。
  (6)强化国家粮食交易信息公开。进一步做优做强网络媒体平台,合理设置网站栏目板块,及时发布交易公告、交易规则、交易清单、交易结果等交易信息及各方关注的粮食政策、粮食市场动态和价格信息。利用微信公众平台,方便快捷地发布重大粮食政策和信息,并通过微信平台留言和评论功能,及时了解各方需求,有针对性的提供各类信息服务。
  (7)抓好粮食标准信息公开。充分利用政府网站或局网站及时公开国家粮油质量标准及修订标准情况,认真解读,使全社会更好了解标准,正确掌握标准。
  (8)及时公开我局部门预决算。部门预算公开内容包括部门职责、机构设置、部门及所属单位的总体收支情况、财政拨款安排使用情况、“三公”经费财政拨款安排情况,除涉密信息外,部门预算全部细化公开到收支功能分类项级科目,其中基本支出细化公开到经济分类款级科目;部门决算公开包括部门本级及所属预算单位在内的汇总决算,内容依次为部门职责、机构设置、部门决算报表和部门决算说明。
  (9)公开指定点扶贫工作信息、公益事业情况。及时公开我局帮扶龙井市德新乡兴隆村脱贫攻坚等相关情况,加大对扶贫政策、扶贫资金、扶贫项目、扶贫成效等信息的公开力度,提高社会扶贫公信力和美誉度。
  (10)及时公开政府采购信息。严格按照有关政府采购信息公开规定,从规范公开内容、时间、渠道等方面及时做好政府购买服务项目以及网上竞价项目等采购公告、成交结果等信息公开。
  (11)积极推行“互联网+吉林大米” 。积极发展新业态,推行“互联网+吉林大米”,探索实现产品与消费的有效对接。推进线上线下融合。
只跑一次
  (12)围绕“只跑一次”改革,强化网上服务公开。按照《吉林省人民政府关于全面推进“只跑一次”改革方案》(吉政发〔2018〕8号)要求,局党组高度重视,专题研究部署,成立了以党组书记为组长,班子成员为副组长,各处室(单位)主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设推进组,推进组负责协调推进改革的各项具体工作,对领导小组负责。
  我局多次召开由各处室(单位)主要领导参加的落实省政府“只跑一次”工作专题调度会议,传达了省政府部署和局党组要求,各处室(单位)结合自身实际提出“只跑一次”改革中的事项及工作安排。认真梳理我局的“只跑一次”改革事项,提出了行政审批、行政权力和政务服务等80多项改革目录,经梳理审查合并,最后确定到50项。同时我们积极与编办对接,深入探讨研究我局“只跑一次”事项。目前我局的食盐批发许可、食盐定点生产企业审批等2项纳入“只跑一次”行政审批项目。对此,推进组责成法规处牵头、盐务局具体负责承办,进一步细化审批流程,缩短审批期限,确保“只跑一次”能够真正落地。
  (13)完善政府信息主动公开目录。对历年制发的文件进行清理公开,完成1998年以来的文件清理,确定公开属性,明确公开方式,做好公开工作。同时,要根据职责任务变化对政府信息公开目录进行动态更新调整。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。
   (14)开展政务公开宣传。我局开展政府信息公开条例宣传工作,利用线上线下宣传相结合的形式开展宣传,如在局机关大楼张贴条幅、在楼内张贴政务公开宣传海报等形式进行宣传,并组织干部职工线上线下宣传国务院政府服务小程序,增强我局政务服务意识和能力。
三、存在的问题及下一步工作安排
  2018年,政府信息公开工作继续保持好的发展态势,但仍存在一定问题:主要表现为,主动公开的政府信息范围还需扩大;政策解读性信息还需进一步深入;政府信息公开平台建设需要不断完善;政府信息公开培训工作有待加强。目前,我局正在结合贯彻落实省委省政府精神积极予以改进。
  2019年,我们将着力做好以下工作:
  一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺。
  二是抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,全面推进“五公开”,加大“真公开”的力度。
  三是加强培训研讨,交流经验,规范程序,提高服务水平。
  四是进一步做好政务公开工作,完善政府信息公开的服务能力,为公民、法人或者其他组织能更多渠道获得政府公开信息。
 
省粮食和物资储备局
2019年3月14日