关于对省政协十二届三次会议315号委员提案的答复

吉政数字 〔2020〕17号

劳晶复委员：

您在省政协十二届三次会议提出的《关于政府引导5G创新应用助力吉林经济高质量发展的建议》，由我局参与联合办理，经认真研究，现将有关事项答复如下。

一、积极推动5G建设领域的战略合作

2019年，为进一步加强吉林省人民政府与电信运营商的战略合作，共同探索“数字政府”建设模式，共同推进“数字吉林”战略规划落地，我局积极推动完成了省政府与中国移动、中国联通、中国电信签署建设“数字吉林”战略合作协议活动。协议中分别提出：“全面升级吉林省通信产业信息基础网络，提前规划5G覆盖，建成全国领先的5G精品网络，为“数字吉林”发展及产业升级提供可靠的网络和先进的技术保障。”“加快5G网络建设进程，积极开展重点区域5G组网试验，使全省重点区域的5G网络覆盖领先全国水平，提供超大带宽、超大连接、极低时延的优质服务体验。同步推动5G应用示范和产业链协同发展，以5G网络为基础，推进高速移动通信网络全覆盖，实现信息基础设施对经济社会发展的支撑作用显著增强。”“建设高速率大容量移动网络。持续打造覆盖广泛、用户体验优良的精品4G网络，城市区域做好小区、楼宇的深度覆盖，加快大流量区域网络优化；农村区域持续扩大覆盖；扩大高速公路、高速铁路、地铁、机场、风景区等重要区域网络覆盖，引入LTE+(有效支持新频段和大带宽应用)、VOLTE(长期演进语音承载)等新技术，持续提升无线网络质量；加快5G网路建设，推进5G基础设施建设。”

二、持续推动5G新型基础设施项目建设

为深入贯彻落实习近平总书记关于加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设重要指示精神，充分发挥新基建项目对国民经济发展的投资拉动作用，同步带动社会治理和民生服务领域应用发展，协同促进数字经济的快速发展，按照省政府工作部署，根据《关于谋划吉林省新基建“761”工程方案》要求，我局牵头，会同省工信厅、省通信管理局共同制定了《吉林省新基建“761”工程智能信息网建设专项方案》，涵盖政治、经济、文化、社会、生态等各领域信息化建设，重点推动5G基础设施、大数据中心、人工智能、工业互联网、通讯基础设施、数字政务基础设施6个领域建设任务。截止7月底，智能信息网入库项目464个，计划总投资1012.54亿元，193个项目开复工，完成投资46.74亿元。其中5G基础设施和通讯基础设施入库项目49个，总投资191.53亿元，2020年计划完成投资33.22亿元。

三、着力加强5G建设营商环境支持

按照省政府《关于加快推动第五代移动通信网络建设的通知》要求，我局积极协助协调解决阻碍5G网络建设问题，积极推动改革5G网络审批改革方式，大力推动我省5G网络建设。为落实《吉林省加快5G产业发展行动计划（2019—2022年）》、《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅印发关于推动第五代移动通信网络建设的实施意见的通知》（吉厅字〔2018〕28号）和《吉林省通信设施建设与保护条例》，贯彻省政府领导在《关于解决我省通信网络建设中遇到的困难的意见》批示精神，2020年3月5日，吉林省软环境建设办公室联合吉林省通信管理局印发了《关于落实免费开放公共资源支持5G基站建设政策的通知》，对免费开放公共建筑、规范5G基站相关费用、降低5G基站用电成本等内容做出了明确要求，并成立了联合指导组，建立了日常联络机制，明确了公共建筑开放流程。2020年7月9日，省政务服务和数字化建设局会同省通信管理局，召集省水利厅、省地方志委、省卫健委、省直机关事务管理局、长春铁塔公司，共同研究推进落实免费开放公共资源，支持5G基站建设相关问题，为顺利推进5G基站建设工作奠定了基础。

我局正在积极推动三大运营商落实战略合作协议，积极推动新基建“761”工程智能信息网项目建设，大力督导相关政策措施落实，您在省政协十二届三次会议提出的《关于政府引导5G创新应用助力吉林经济高质量发展的建议》，随着上述内容和措施逐步落实，将会得到进一步推动。