关于印发《吉林省审计厅2024年度

营商环境建设工作实施方案》的通知

吉审发〔2024〕27号

厅机关各处室、直属各单位：

 现将《吉林省审计厅2024年度营商环境建设工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 

                吉林省审计厅

             2024年4月23日

吉林省审计厅2024年度

营商环境建设工作实施方案

为深入贯彻全省优化营商环境加快项目建设大会精神，落实《吉林省2024年营商环境优化重点行动方案》有关工作要求，助力我省营造市场化法治化国际化一流营商环境，结合审计工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神以及对审计工作的重要讲话重要指示批示精神，立足经济监督定位，坚持稳中求进工作总基调，积极推动国家及省委省政府关于优化营商环境各项重大决策部署落实，促进增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，为吉林走出高质量发展、可持续振兴新路保驾护航。

二、重点任务

（一）深入开展重大政策审计，助力营造高效便利的政务环境。

1、聚焦“一主六双”高质量发展战略，加强对重大任务、重大资金落地落实情况的审计监督。通过审计促进各地区、部门和单位把党中央及省委重大决策部署贯彻好、落实好，保证政令畅通。（牵头部门：财政审计处）

2、聚焦吉林省“十四五”规划和2035远景目标，加大对相关重大投资项目推进落实情况的审计力度。重点关注项目储备、审批管理、建设推进等环节，促进项目尽快落地落实。（牵头部门：财政审计处）

3、聚焦有效扩大内需促进经济增产要求，开展地方政府专项债券等审计。突出关注资金管理使用、产业园区专项债券项目运营等情况，促进专项债券资金高效安全使用，推动扩大有效益的投资。（牵头部门：财政审计处）

（二）深入开展预算执行审计，助力营造遵约践诺的信用环境。

4、聚焦解决政务失信问题，持续加强对省直部门（单位）、市县政府、省属国有企业拖欠中小企业和民营企业账款情况的审计监督。突出关注涉企资金的拨付使用及效果情况，坚决纠正“新官不理旧账”“击鼓传花”等政务失信行为，提升政府公信力。（牵头部门：财政审计处）

5、聚焦促进重点企业和“专精特新”中小企业高质量发展，开展省级工业和信息化高质量发展专项资金、省级中小企业和民营经济发展专项资金审计。重点关注资金分配管理和使用效益情况，提高专项资金管理使用的精准性和有效性，推动我省工业和信息化产业高质量发展。（牵头部门：企业审计处）

（三）深入开展经济责任审计，助力营造公平公正的法治环境。

6、聚焦权力运行和责任落实，以领导干部经济责任审计为抓手，加强对“关键少数”“关键岗位”的审计监督。促进领导干部树牢正确的政绩观，依法用权、秉公用权、廉洁用权，保障公平竞争政策制度在财经领域的贯彻落实。（牵头部门：经济责任审计处）

7、聚焦反腐治乱要求，加大对过度执法、违规收费、随意罚款、乱摊派等增加企业和个人负担情况的审计力度。坚决铲除阻碍发展的“毒瘤”，推动管住权力，遏制权力任性。（牵头部门：经济责任审计处）

（四）深入开展财政财务收支审计，助力营造保障有力的要素环境。

8、聚焦优化创新示范服务，加强对省管高校创业就业政策落实和“双创”基地建设任务完成情况的审计监督。推进创业载体建设，促进加强创业服务，推动创业带动就业。（牵头部门：教科文卫审计处）

9、聚焦我省人才强省战略，开展人才改革措施落实及人才开发专项资金审计。重点关注人才服务保障、评定激励、培养引进和创业就业等情况，推动完善人才引进、服务与退出机制，促进形成人才合理流动的良性循环。（牵头部门：社会保障审计处）

三、保障措施

（一）加强组织引导。建立厅主要负责人统筹推进、厅营商环境建设领导小组办公室综合协调、各处室（单位）协同推进的工作格局，确保各项工作落地落实。（牵头部门：政策研究室）

（二）强化审慎监督。坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调，用创新发展的思维揭示问题，提出切实可行的审计建议，在发展中推动我省经济质的有效提升和量的合理增长。（牵头部门：各业务处室）

（三）狠抓审计整改。严格履行督促检查整改责任，综合运用跟踪督促、审计检查、专项检查、整改“回头看”等方式，努力做到整改一个问题，解决一类问题，推动被审计单位工作效能提升。（牵头部门：政策研究室）