吉林省卫生健康委员会2018年政府信息公开工作报告

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令492号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》和《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》《吉林省卫生健康委员会关于2018年政务公开重点工作任务分工》编制。
  本年度报告包括2018年政府信息公开工作基本情况、人大代表建议和政协提案办理结果公开情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、政府信息公开的收费情况及下一步工作安排等七方面内容。
  本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在吉林省卫生健康委员会门户网站(http://wsjkw.jl.gov.cn/)浏览并下载。如对报告有疑问,请与吉林省卫生健康委员会联系(地址:长春市人民大街1485号;邮编:130051;电话:0431-88905624;传真:0431-82753515;联系人:于小行)。
一、基本情况
  2018年省卫生健康委认真贯彻落实中央和省委、省政府关于信息公开工作的部署,认真贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(吉政办函〔2016〕43号)精神,按照《吉林省人民政府办公厅关于印发2018年全省政务公开工作重点任务分工方案的通知》(吉政办函〔2018〕72号),紧紧围绕省政府中心任务及公众期盼,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,注重基础,扎实工作,抓好落实,积极稳妥推进全省卫生系统信息公开工作。
(一)健全政务公开领导机制情况
  省卫生健康委高度重视政务公开工作,健全政务公开工作领导机制,根据工作机构人员变动情况,及时调整政务公开工作机构的人员组成,形成了以委分管领导为组长,各处室负责人为小组成员,委办公室负责日常政务公开统筹工作,委相关处室紧密配合的工作机制。
(二)完善政府信息主动公开目录情况
  省卫生健康委高度重视政府信息公开目录建设工作,设专人负责此项工作,使用省政府政务公开协调办公室统一的政府信息公开目录发布系统,及时发布、维护、更新信息。2018年,政府信息公开目录登载主动公开信息402篇,题材分类清晰,内容准确,均在信息形成20个工作日内予以发布。
  (三)落实政务“五公开”情况。公文办理过程中落实“五公开”。一是由公文起草处室确定其公开属性,并体现在发文稿纸上随公文一同报委领导审批,未确定公开属性的文件,办公室不予登记文号。二是建立健全主动公开目录。进一步明确“五公开”的内容、主体、时限、方式等。三是健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序。政府信息公开前,公开内容要经业务处室分管领导审签,对依法应当保密的,切实做好保密工作。委办公室定期审查,对发现应公开未公开等问题及时督促整改。
  (四)组织政策解读情况。2018年省卫生健康委紧紧围绕国民营养计划、全科医生培养、母婴安全和健康儿童行动、建档立卡贫困人口兜底保障、“互联网+医疗健康”等工作内容在“政策解读”专栏发布信息5篇,政策性文件5篇,信息发布及时,解读内容准确。以上解读文稿均在我委门户网站“政策解读”栏目中予以公开。
  (五)规范性文件公布情况。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,由起草规范性文件的处室按照政府信息公开要求和程序予以公布。今年我委主动公开涉及计划生育特殊家庭服务管理信息标准和规范、远程医疗服务管理、医疗质量控制中心管理、乙类大型医用设备配置许可管理、“证照分离改革”管理措施等7份规范性文件。
  (六)行政审批信息公开情况。为进一步提升我委行政审批便民服务水平,促进行政审批工作标准化、规范化,我委加强行政审批事项相关信息网上发布,在首页显著位置显示“行政审批”“在线办事”“行政许可办理指南”“审批公示”四个专题栏目发布审批信息,2018年共主动发布20条。其他行政许可办理指南及审批公示均与省政府政务服务一张网数据对接,保证了发布信息的准确和实效。
  
  (七)公开重点领域、重大事项信息公开情况。着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。今年,我委向社会公布了2018年收支预算、财政拨款支出预算和“三公”经费预算财政拨款情况;公布了2017年收支决算、财政拨款支出决算和“三公”经费财政拨款决算情况。对人事任免、典型推荐、资格认定等重大事项进行公示。主动公开了年度工作计划、全省工作会议报告、工作要点、目标责任制等事项以及重大决策、重要政策落实情况。
  (八)规范政务公开的渠道。2018年,我委拓展并完善政府信息公开渠道,畅通监督投诉渠道,提升权力运行透明度,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权。一是门户网站方面。根据《吉林省人民政府办公厅关于开展政务公开第三方评估工作的通知》要求,对我委门户网站进行年度改版,重点加强了政务公开内容的发布,增加了规划计划、重要会议、诚信和双随机、权力清单、责任清单及卫生标准等栏目。
  二是政务微博、微信平台方面。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,开通了政务微博、政务微信,针对涉及卫生健康方面的重要舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,第一时间通过微博、微信平台及时回应,按程序及时发布权威信息,讲清事实真相、政策措施以及处置结果。
  三是充分发挥12320卫生热线方面。吉林省12320卫生热线采用了全省集中建设、分级受理的模式运行。12320卫生热线全年365天提供全天候自动语音服务、人工服务或专家咨询服务,提供了政策宣传和政策解读的渠道。
  
二、人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
  2018年,省卫生健康委共收到省政府交办的省人大代表建议和省政协委员提案共57件,其中省人大代表建议18件,省政协提案39件;主办件43件,协办件13件。57件建议提案全部办理完毕,已上传省人大代表履职网络平台和省政府建议提案办理系统,并以正式文件形式报送有关单位。所有建议提案的办理都严格按照要求与提出建议提案的代表委员进行面复,均取得满意的反馈,实现办结率、面复率、满意率100%。其中,已将主办27件建议答复在委门户网站“建议提案答复”栏目中予以公开。
  
三、主动公开政府信息情况
  2018年省卫生健康委主动公开信息3102条。包括省政府门户网站信息公开专栏上主动公开信息402条,委网站上公开政府信息2422条,政务微博公开政府信息数2237条,政务微信公开政府信息1534条。其中,包括我委今年新制定的7条规范性文件,政策解读稿件6条,回复网民在线咨询52条。
  
  
四、依申请公开政府信息情况
  2018年,全委共收到政府信息公开申请48件。其中,当面申请18件,占37.5%;网上申请27件,占56.3%;信函申请3件,占6.2%。
  
  在政府信息公开申请答复中,同意公开的34件,同意部分公开的0件,不予公开的0件。此外,申请的信息不属于本行政机关公开的信息为3件;申请信息不存在为9件;告知申请人通过其他途径办理的2件。48份信息申请均已办结,并以书面形式告知申请人。
  
五、行政复议和诉讼情况
  我委2018年无行政复议和诉讼案件。
六、政府信息公开的收费情况
  全年我委没有对政府信息公开申请收取费用。
七、存在问题及下一步工作安排
  2018年我委政府信息公开工作虽然取得较好成效,但与全省卫生健康事业发展形势及社会公众需求相比,还有一定差距,主要表现为,政策解读还需加强;政府信息公开内部督查考核奖惩机制等还需要进一步规范 ;主动公开范围还需扩大。
  2019年,我委将继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,以建设法治政府、服务政府为目标,统筹谋划,突出重点,充分发挥政府信息公开服务社会的职能,进一步加强政务服务平台建设,完善官方网站功能,不断加强主动公开、政策解读、热点回应和依申请公开等方面工作。
 
吉林省卫生健康委员会
2019年3月14日