对省十三届人大三次会议第1005号代表建议的答复

牟大鹏代表：

　　您在省十三届人大三次会议上提出的《关于进一步加强吉林省青年农村电商人才培育的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
　　一、关于“加大宣传推介力度，用产业吸引青年农村电商人才。”的建议。2014年以来，省委省政府大力发展农村电子商务。省、市、县三级商务部门通过吉林日报、吉林卫视等传统媒体和微信、抖音、今日头条等新媒体积极宣传推介农村电商发展政策，畅通返乡就业创业信息和资源对接渠道。依托电子商务进农村综合示范等项目，培育孵化了一批农村电商典型村、镇和青年农村电商人才。据阿里巴巴数据，2019年在淘宝、天猫平台，全省农产品活跃卖家近6万个、同比增长12.6%，带动创业就业13.2万人、同比增长44%，农产品网络买入卖出比实现了1：1.14的顺差，农产品销售额全国排名第16位，人参、鹿产品、黑木耳市场占有率达70.8%、45.5%、29%，有2个镇4个村入选阿里巴巴2019年度淘宝镇、淘宝村。全省现有电商双创基地26个、示范企业122户，其中有2个基地、5户企业被商务部认定为国家电商示范基地、示范企业。疫情期间，指导各地在4-5月份集中开展“网络直播促销季”活动，积极解决滞销积压和扶贫产品“卖难”问题。其中，4月17日-29日分别举办了“吉林省商务厅网络直播促销季”延边专场、白城专场活动，市（州）及县（市）党政领导纷纷走进直播间为本地农产品代言，支持青年农村电商网络主播直播带货促销，累计销售240多万元。
　　二、关于“完善电商培育体系，用培训提升青年农村电商人才。”的建议。依托电子商务进农村综合示范项目和淘宝大学等机构，对乡村干部、返乡大学生和农民、退伍军人等对象开展一系列培训活动，积极开办有关农村产品包装、设计、宣传、网络等实操技能课程，累计培训乡村干部、返乡大学生和农民、退伍军人等人员40.3万人次。积极推动职业院校和电子商务企业开展校企合作，开展形式多样的农村电商技能培训。疫情期间，我们组织6家机构拟定56个培训专题，邀请徐大地、莫非、陈太春等省内外知名农村电商专家分别在抖音、斗鱼和微信等平台开通农村电商培训“云课堂”，面向全省启动了免费在线网络直播带货培训，45天累计培训40000多人次。积极适应直播电商发展新趋势，加强与淘宝、抖音、快手等直播平台的合作，大力推进网络直播培训，涌现了高火火、白小白、唐阿姨等网络主播，寰亚、聚发财、阿凡提等一批网络直播企业，通榆、靖宇、乾安三县被授予“吉林省村播项目试点县”，网红“唐阿姨”、“这嘎达的好”等淘宝主播被授予“吉林省青年扶贫助农先锋”称号。一季度，全省累计网红直播促销9587场，直播商品数量环比增长46%、全国排第5位。
　　三、关于“强化资金投入保障，用政策留住青年农村电商人才”的建议。先后出台了《吉林省人民政府办公厅关于支持“快递下乡”的意见》（吉政办发〔2015〕16号）、《关于推动农村电子商务加快发展的实施意见》（吉政办发〔2016〕3号）和《省商务厅关于脱贫攻坚电商支持计划的实施方案》（吉商市场〔2016〕7号）、《农村电商扶贫三年行动计划（2018－2020年）》（吉商建〔2018〕35号）等系列文件，支持各地加大资金、政策保障力度。2015-2019年，我省使用中央和省级财政资金支持20个县（市）开展了通电子商务进农村综合示范，支持34县（市、区）开展省级县域农村电子商务试点，支持400个村、40个乡（镇）开展电商村和电商镇项目建设。全省现已建成县、乡电子商务服务中心268个，农村电商服务站5316个；建设县级仓储物流中心127个、乡镇物流节点889个、农村物流快递点4917个、优化物流快递线路708条、收发物流快递2.43亿件；孵化电商企业8980户、直播电商企业993户、网店5.66万个、网络主播5112人；电商品牌1752个、直播品牌3806个，建立完善的县、乡、村三级农村电商公共服务体系，优化了青年农村电商人才创新创业条件。2017年以来，全省农村网络零售额连续三年实现了高速增长，今年一季度在疫情影响严重的情况下实现53.36亿元，同比增长8.67%。
　　下一步，我厅将会同有关部门，根据您指出的问题、提出的建议积极适应农村电商发展形势，把我省政策进一步深化、细化、具体化，抓住网红经济发展的新契机，大力支持农村青年发展直播电商，加强农村电商公共服务场所智慧化改造，支持建设网红直播场所、基础设施，加大网红直播培训力度，积极培育孵化一批青年农村电村电商直播企业和网络主播人才。

吉林省商务厅      

2020年5月20日     

 

（联系人姓名:李金芽，联系电话：0431-85630316)

吉商议案〔2020〕4号