2017年吉林省收费公路统计公报
根据《政府信息公开条例》的有关规定,现将2017年吉林省收费公路统计汇总结果公报如下:
一、收费公路总体情况
(一)里程构成情况。
2017年末吉林省收费公路里程4,098.5公里(不含已取消收费公路,下同),占公路总里程103,896公里的3.95%。其中,高速公路3,103.2公里,一级公路866.2公里,二级公路128.5公里,独立桥梁隧道0.6公里,占比分别为75.72%、21.13%、3.14%和0.01%。
吉林省收费公路里程比上年末增加6公里,全部为高速公路。
(二)主线收费站分布。
2017年末吉林省收费公路共有主线收费站39.5个,比上年末增加3个。其中,高速公路15.5个,一级公路20个,二级公路3个,独立桥梁隧道1个,占比分别为39.24%、50.63%、7.59%和2.53%。
(三)建设投资情况。
2017年末吉林省收费公路累计建设投资总额为1,496.34亿元。其中,财政性资本金投入为358.67亿元,非财政性资本金投入77.01亿元,举借银行贷款本金1,024.29亿元,举借其他债务本金36.37亿元,占比分别为23.97%、5.15%、68.45%和2.43%。
(四)债务余额。
2017年末吉林省收费公路债务余额1,000.5亿元。其中,年末银行贷款余额927.8亿元,年末其他债务余额72.7亿元,占比分别为92.73%和7.27%。
(五)收支情况。
2017年度吉林省收费公路通行费收入53.8亿元,比上年增加7.2亿元,增长15.45%。支出总额为77.1亿元,比上年减少22.7亿元,下降22.75%。通行费收支缺口23.3亿元,较2016年底减少30亿元,下降56.29%。
2017年度支出总额中,偿还债务本金支出10.4亿元,偿还债务利息支出45.7亿元,养护支出8.8亿元,公路及附属设施改扩建工程支出1.1亿元,运营管理支出9.1亿元,税费支出1.9亿元,无其他支出,占比分别为13.5%、59.24%、11.46%、1.46%、11.85%和2.49%。
二、政府还贷公路情况
2017年末吉林省政府还贷公路里程3,767.7公里,累计建设投资总额1,409.2亿元,债务余额969.3亿元,年通行费收入42.8亿元,年支出总额70.4亿元,分别占吉林省收费公路的91.93%、94.18%、96.88%、79.63%和91.39%。
(一)里程构成。
政府还贷公路里程3,767.7公里。其中,高速公路2,951.3公里,一级公路815.8公里,独立桥梁隧道0.6公里,占比分别为78.33%、21.65%和0.02%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的91.93%。
(二)建设投资。
政府还贷公路累计建设投资总额1,409.2亿元。其中,高速公路1,302.7亿元,一级公路106亿元,独立桥梁隧道0.5亿元, 占比分别为92.44%、7.52%和0.04%。
政府还贷公路累计建设投资总额中,累计资本金投入404.8亿元,资本金比例为28.73%;累计债务性资金投入1,004.4亿元,债务性资金比例71.27%。
(三)债务余额。
政府还贷公路债务余额969.3亿元。其中,高速公路910.1亿元,一级公路59.1亿元,占比分别为93.9%和6.1%。
(四)收支情况。
2017年度政府还贷公路通行费收入42.8亿元。其中,高速公路39.7亿元,一级公路3.1亿元,独立桥梁隧道 0.01亿元,占比分别为92.75%、7.24%和0.01%。
2017年度政府还贷公路支出总额70.4亿元。其中,偿还债务本金支出10.2亿元,偿还债务利息支出43.9亿元,养护支出7.5亿元,公路及附属设施改扩建工程支出1.1亿元,运营管理支出7.7亿元,税费支出0.08亿元,占比分别为14.49%、62.36%、10.65%、1.56%、10.93%和0.01%。
2017年度政府还贷公路通行费收支缺口27.6亿元。其中,高速公路缺口27.58亿元,独立桥梁隧道缺口0.02亿元。
三、经营性公路情况
2017年末吉林省经营性公路里程330.8公里,累计建设投资总额87.1亿元,债务余额31.2亿元,年通行费收入10.9亿元,年支出总额6.6亿元,分别占吉林省收费公路的8.07%、5.82%、3.12%、20.37%和8.61%。
(一)里程构成。
经营性公路里程330.8公里。其中,高速公路151.9公里,一级公路50.4公里,二级公路128.5公里,分别占经营性公路里程的45.92%、15.24%和38.84%。经营性高速公路占收费高速公路里程的8.07%。
(二)建设投资。
经营性公路累计建设投资总额87.1亿元。其中,高速公路78亿元,一级公路5.9亿元,二级公路3.2亿元,占比分别为89.56%、6.77%和3.67%。
经营性公路累计建设投资总额中,累计资本金投入30.9亿元,资本金比例为35.48%;累计债务性资金投入为56.2亿元,债务性资金比例64.52%。
(三)债务余额。
经营性公路债务余额31.2亿元。其中,高速公路27.5亿元,一级公路3.3亿元,二级公路0.4亿元,占比分别为88.14%、10.58%和1.28%。
(四)收支情况。
2017年度经营性公路通行费收入10.9亿元。其中,高速公路10亿元,一级公路0.5亿元,二级公路0.4亿元,占比分别为91.74%、4.59%和3.67%。
2017年度经营性公路支出总额6.6亿元。其中,偿还债务本金支出0.2亿元,偿还债务利息支出1.8亿元,养护支出1.4亿元,公路及附属设施改扩建工程支出0.005亿元,运营管理支出1.4亿元,税费支出1.8亿元,占比分别为3.03%、27.27%、21.21%、0.01%、21.21%和27.27%。
2017年度经营性公路通行费收支盈余4.3亿元。其中,高速公路盈余4亿元,一级公路盈余0.1亿元,二级公路盈余0.2亿元。
四、通行费减免情况
2017年度吉林省收费公路共减免车辆通行费9亿元,比上年增加1.7亿元。其中,绿色通道(鲜活农产品运输车辆)减免3.6亿元,重大节假日小型客车免费通行减免4亿元,其他政策性减免1.4亿元,占比分别为40%、44.44%和15.56%。
附表:2017年吉林省收费公路统计汇总表
注释:
1.政府还贷公路:是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路,收费时使用财政票据。
2.经营性公路:是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路,收费时使用税务票据。
3.累计建设投资总额:是指历年建设投资和当年新增建设投资之和,包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资,不含养护、大中修投资。
4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入:是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源(如社会资本投资、企事业单位自筹)的资本金部分。
5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金:是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务(如发行债券、对外借款)筹集的债务性资金,即原始银行贷款本金和原始其他债务本金,不考虑偿还因素。
6.养护支出:是指公路日常小修保养(含养护人员薪酬)、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。
7.公路及附属设施改扩建工程支出:是指公路及附属设施的改建支出,如收费站、收费广场,部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口,以及立交工程的改建工程。
8.税费支出:是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门,按相关规定征收或提取的规费之和,包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。
9.运营管理支出:指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和,包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费(含)、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。
10.其他支出:指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外应由通行费收入列支的所有费用支出。
11.通行费收支缺口:使用通行费收入减去支出总额,通行费收入大于支出总额为盈余,通行费收入小于支出总额为缺口。
12.部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况;占比率根据四舍五入前数据计算。