吉林省生态环境厅 吉林省财政厅关于印发《吉林省生态环境违法行为有奖举报办法》的通知

吉环发〔2020〕13号

各市（州） 人民政府、长白山管委会，梅河口市、公主岭市人民政府： 

　　为进一步加大对环境违法行为的监督和打击力度，鼓励公众积极参与环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》、《吉林省环境保护条例》及《环境保护公众参与办法》等法律法规，省生态环境厅、省财政厅制定了《吉林省生态环境违法行为有奖举报办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　特此通知。 

　　 　　吉林省生态环境厅          吉林省财政厅        

　　                 2020年6月16日        

吉林省生态环境违法行为有奖举报办法 

　　第一条 为鼓励公众参与，强化社会监督，严厉打击生态环境违法行为，推动生态环境安全社会共治，根据《中华人民共和国环境保护法》、《信访条例》及《环境保护公众参与办法》等法律法规和规章，制定本办法。 

　　第二条 本办法适用于本省行政区域内生态环境违法行为的举报及其奖励。 

　　任何单位和个人（以下简称举报人）都有权对本省行政区域内的生态环境违法行为进行举报。 

　　第三条 县级及以上人民政府应当畅通信访渠道，建立生态环境违法行为有奖举报机制。按照属地管理，分级负责的原则，组织实施生态环境违法行为的举报奖励。 

　　第四条 各级生态环境主管部门及自然资源、住房和城乡建设、水利、农业农村、林业草原等具有生态环境监督管理职责的部门（以下简称监管职责部门），按生态环境保护职责分工，受理生态环境问题的信访举报，依法调查处理生态环境违法行为。经查证属实的，对举报人给与奖励。 

　　第五条 举报人可以通过电话、微信公众号、信函、网络、传真、电子邮件、来访等方式进行举报。举报时应当提供被举报人单位（个人）名称、地址、违法行为及发生地等基本信息，鼓励举报人提供能够证明举报事实的视听材料等证据。 

　　第六条 经监管职责部门调查属实的生态环境违法行为,作出处理决定后，根据处理结果，给予举报人最低500元，最高1万元的一次性奖励。 

　　作出行政处罚的，给予处罚金额1-3%的奖励； 

　　作出查封、扣押、限制生产、停产整治行政强制的，给予举报人1000-10000元奖励； 

　　作出行政拘留决定的，给予举报人2000-10000元奖励； 

　　涉嫌构成环境污染罪的，给予举报人5000-10000元奖励。 

　　第七条 举报非法倾倒有毒有害物质的，即使不能提供被举报单位（个人）信息，亦应当给予奖励。奖励按照第六条标准核算，按上限给予奖励。 

　　第八条 奖励的对象限于实名举报人。 

　　两人或两人以上分别举报同一生态环境违法行为的，奖励第一时间举报者；两人或两人以上分别同时或联名举报同一生态环境违法行为的，奖金平均分配。 

　　第九条 符合奖励上述规定的，监管职责部门应当在案件办结后15个工作日内，告知举报人申请行政奖励。 

　　举报人应当自接到领奖通知之日起30日内，填写奖励申请。监管职责部门依奖励申请做出奖励决定，通知举报人领取奖金。 

　　第十条 有下列情形之一的，不予奖励： 

　　（一）举报的生态环境违法行为正在被监管职责部门查处，或已经公开的； 

　　（二）仅反映环境污染或生态破坏现象，未明确具体污染物排放或生态破坏事实的； 

　　（三） 举报人为监管职责部门的工作人员（含临时聘用人员）及其家属的； 

　　（四）举报人的举报线索来源于履行职务行为的人员（被举报单位工作人员除外）； 

　　（五）其他不宜奖励的。 

　　第十一条 奖励经费由同级财政部门给予保障。 

　　第十二条 受理和查处举报的监管职责部门对举报人负有保密义务。受理举报线索后，存在无正当理由不及时调查处理的，或向被举报单位或个人跑风漏气、泄漏举报人信息等行为，举报人可向监管职责部门纪检监察部门或上级监管部门进行举报。经查证属实，依规依纪依法追究相关人员责任。 

　　第十三条 县级及以上地方人民政府应根据本地区实际，制定本办法实施细则，进一步明确不低于该举报奖励标准、程序等内容。 

　　第十四条 本办法由吉林省生态环境厅和吉林省财政厅负责解释。 

　　第十五条 本办法自印发之日起施行，原《吉林省环境违法行为有奖举报办法》（吉环发〔2018〕37号）同时废止。