吉林省生态环境厅关于开展土壤环境

　　重点监管企业土壤污染隐患排查的通知

　　吉环土壤字〔2021〕1号

各市（州）生态环境局、长白山管委会生态环境局，梅河口市生态环境局：

　　为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》（以下简称《指南》），推进企业落实土壤污染隐患排查制度，及时发现土壤污染隐患并采取措施消除或者降低隐患，我厅拟组织开展土壤环境重点监管企业土壤污染隐患排查工作，现就有关事项通知如下：

　　一、排查范围

　　以2020年度省、市（州）确定的土壤环境重点监管企业（以下简称“重点监管单位”）名单开展排查工作。各地也可根据实际情况组织拟纳入重点监管单位、重点行业企业用地调查发现存在污染的企业开展排查工作。排查技术要求参照《指南》执行。

　　二、总体要求

　　（一）企业是排查主体。建立土壤污染隐患排查制度是重点监管单位履行《土壤污染防治法》的法律责任，包括建立相应机构和人员队伍、确定组织实施形式，制定并实施排查工作计划，制定并实施隐患整改方案，建立隐患排查档案并按要求保存和上报等。纳入排查范围的企业应建立隐患排查组织领导机构，配备相应的管理和技术人员，可根据自身技术能力情况，自行组织开展排查，或者委托相关技术单位协助完成排查。

　　（二）排查工作程序和重点。排查工作程序一般包括：确定排查范围、开展现场排查、落实隐患整改、档案建立与应用等。排查重点：一是排查重点场所、重点设施设备本身和管理上是否存在缺陷；二是排查在发生渗漏、流失、扬散的情况下，是否具有防止污染物进入土壤的设施；三是排查是否有能有效、及时发现并处理泄漏、渗漏或者土壤污染的设施或者措施。

　　（三）排查成果。建立土壤污染隐患排查档案。包括但不限于：土壤污染隐患排查报告、定期检查与日常维护记录单、隐患排查台账、隐患整改方案、隐患整改台账等内容。隐患排查制度建立和落实情况应按照排污许可相关管理办法要求，纳入排污许可证年度执行报告上报。

　　三、时间安排

　　（一）组织落实阶段

　　3月底前,各市州级生态环境局完成排查工作的部署落实，组织重点监管单位依据《指南》开展排查工作。

　　（二）实施排查阶段

　　9月底前，各市州级生态环境局组织并指导企业完成排查工作。

　　（三）自查自检阶段

　　10月底前，各市州级生态环境局依据《指南》组织核查。重点核查土壤污染隐患排查报告、定期检查与日常维护记录单、隐患排查台账、隐患整改方案、隐患整改台账等。

　　（四）省级核验阶段

　　11月底前，省厅组织抽检。考核结果将纳入土壤污染防治工作考核的内容。

　　（五）常规管理阶段

　　重点监管单位在2021年完成1次土壤污染隐患全面排查后，每 2～3 年开展一次排查。对于新、改、扩建项目，应在投产后一年内开展补充排查。2021年及以后新增重点监管单位应在一年内开展排查。重点监管单位开展土壤和地下水自行监测结果存在异常的，应及时开展排查。

　　四、其他事项

　　重点监管企业土壤污染隐患排查是国家部署的重要工作，是企业落实《土壤污染防治法》的具体措施。各地要高度重视，认真组织，并于每季度结束后的5日内将有关情况报送省厅（调度表另行下发）。

　　特此通知。

　　联系人：时衍明

　　联系电话：0431-89963085

　　邮箱：2337098695@qq.com

　　吉林省生态环境厅

　　2021年3月18日