关于加强党的作风建设的若干规定
为贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《中共吉林省委关于贯彻(中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定)的意见》精神,切实加强和改进省国土资源厅党的作风建设,特作如下规定:
第一条 加强作风建设的指导思想和目标是:以“三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕省委、省政府和全厅的中一心工作,以密切党同人民群众的联系为核心,以“八个坚持、八个反对”为主要内容,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,、努力建设一支政治坚定,纪律严明,业务精通,开拓创新,团结合作,求真务实,廉洁高效的国土资源管理干部队伍。
第二条 加强思想作风建设。解放思想,开拓创新,要着力解决我们干部思想解放不够、开拓创新意识不强、责任意识较差、精神状态不佳的问题,增强工作的开拓创新能力,实实在在地改进工作。
第三条 加强理论学习。要大力弘扬理论联系实际的优良学风,要把学习理论与学习国土资源管理业务结合起来,与学习现代经济、科技、文化、法律等知识结合起来。提高全厅干部马克思主义理论水平和解决实际问题的业务能力。厅理论学习中心组每年集中学习4次,时间不少于_周,,领导干部要带头自学。厅机关每人每年要有5000字的学习心得笔记,至少要发表一篇有价值的理论或工作研究文章。建立健全干部学习考核制度,机关党委每年要对全厅干部学习情况进行考核汇总,对理论学习达不到要求的单位和个人,取消评优资格。
第四条 力戒形式主义和官僚主义。要从厅机关、领导班子和领导干部做起,坚持“三个代表”重要思想和“三个有利于”标准,密切联系群众,发扬求是精神和务实作风,解决工作不扎实、不深入,重形式,不重实效,不负责任,拖拉松散,推诿扯皮,效率不高,服务意识差的问题,真抓实干,勤政为民。
第五条 精简会议和文件。每个处室每年原则上只允许开一次大会;内容相近的会议,能合并开的不单独开;不解决问题的会不开。一般性会议,厅长和分管厅长不重复讲话,不涉及全厅工作的会议厅长不参加;提倡开短会,讲短话,厅领导参加会议提倡即席讲话,讲话时间一般不要超过30分钟;无关人员不要陪会。一般性会议厅领导的活动和讲话,原则上不在《吉林国土资源》和《吉林国土资源信息》上发表或报道。汇报工作不许念稿子,要口头表述,不说套话、废话,时间不要超过10分钟。严把文件质量关,文件字数一般不要超过3000字,会议通知等能用电话或电子公文形式传送的,原则上不发文件;避免重复行文,严禁以文件落实文件。
第六条 加强调查研究工作。厅领导每年要用两个月时间深入基层调查研究,要轻车简从,拒收各种礼品和纪念品;处以下干部也要抽出1个月左右时间下基层。厅领导干部每年要亲自撰写2篇调研报告;处级干部要完成1篇调研报告。
第七条 加强班子建设。切实加强各处室、各直属单位的领导班子建设,采取切实可行措施,解决领导班子和领导干部作风方面存在的问题。提高班子的凝聚力和战斗力,严格执行民主集中制,凡属重要问题,重大决策都要按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序进行。从制度上保证把领导班子作风建设好。
第八条 开好各级领导班子民主生活会。经常听取群众对领导班子和领导干部的意见,接受群众评议。班子成员要认真参加所在支部的活动,自觉接受党组织的监督。班子成员间要经常开展谈心活动。坚持党性原则,反对明哲保身,怕得罪人的好人主义,勇于同党内各种不良现象作斗争。
第九条 反对自由主义。严守政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,维持中央权威,严禁公开发表和散布与中央决定相反的意见;严禁编造,传播政治谣言及丑化党和国家形象的言行;严禁党员参加各种非法组织和非法活动;严禁阳奉阴违,口是心非,当面一套,背后一套;严禁主观臆断,无中生有,信口开河,混淆视听等不负责任的言行,严肃全厅的政治纪律、工作纪律和生活纪律。
第十条 坚持任人唯贤。坚持正确的用人导向,防止和克服用人上的不正之风,要认真贯彻《决定》中的“五个坚持、五个不准”,严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,用好的作风选作风好的人,在全面考察干部德能勤绩的同时,将作风建设情况纳入年度考核中,并作为评价和使用干部的重要依据。
第十一条 坚持廉洁从政。继续落实中央和省委关于惩治腐败、加强廉政建设的有关规定;严格执行《吉林省国土资源厅党风廉政建设责任制实施办法》和《吉林省国土资源厅加强廉政建设确保廉洁从政的若干规定》等党风廉政建设的各项规定,严格落实省国土资源厅党风廉政建设目标责任制。全面推行政务公开工作,对违规违纪行为要进行责任追究。
第十二条 落实作风建设责任制。厅长对厅领导班子和班子成员的作风建设负总责,班子成员对分管处室和单位的作风建设负领导责任。坚持党组统一领导,机关党委具体负责,各处室、直属单位各负其责,齐抓共管。领导班子和领导干部要在作风建设上起表率作用,作出榜样,要带头抓好自身建设,带头遵守党规党纪和各项规章制度,带头开展批评与自我批评,带头自觉接受监督,带头转变作风。