对省政协十三届一次会议第2023W224号委员提案的答复

　吉科发人才【2023】55号

崔岳春委员：

　　您在省政协十三届一次会议上提出的《关于加强科技金融创新助力科技型中小企业发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　近年来，省科技厅高度重视科技金融工作，以创新型省份建设为旗帜性抓手，多措并举，“加快科技型中小微企业服务方式创新”,努力拓展企业融资渠道，积极促进科技金融深度融合，支持科技企业加快发展。

　　一、强化科技企业信贷服务。2021年4月，省科技厅与吉林银行、中国银行吉林省分行先后签订了“助力科技企业实现高质量发展”战略合作协议（以下简称“协议”），将科技金融服务企业上升为“一把手”工程，不断完善工作机制、丰富服务内容、创新服务模式，取得明显成效。截止到2022年底，吉林银行等累计为科技企业投放贷款167亿元，有力地促进了企业创新发展。一是加强信息共享，建立健全工作互动协同新机制。根据“协议”省科技厅和吉林银行、中国银行吉林省分行分别指定了工作责任部门和联系人，负责相关工作的落实和日常联络沟通。省科技厅不定期向银行提供科技企业融资需求信息，银行不定期向省科技厅提供银行优惠政策、科技金融新产品等业务信息，并经常性举办业务交流。目前，省科技厅累计向银行提供科技企业相关信息5312户（次），与银行联合举办各类活动8次，有效增强了为企业提供金融服务的能力。二是紧盯企业需求，持续研发科技金融专属新产品。根据“协议”和企业需求，省科技厅配合银行积极打造科技企业专属服务品牌，着力构建与科技企业经营特点及生命周期相适应的产品服务体系。如配合吉林银行先后研发了“科创金融，吉享未来”专享系列产品，以纯信用产品为主，下设“创客贷”“初创贷”“成长通”“吉翔通”“菁英贷”五个子系列产品，能够满足科技企业种子期、初创期、成长期、成熟期不同成长阶段的融资需求。同时，银行还开通了“绿色审批通道”，对科技企业实行额度优先、审批优先、投放优先，增强科技企业获得感，坚定企业创新发展的信心。三是发挥各自优势，创建科技金融服务企业新模式。省科技厅协调组建了由吉林大学、光机所、应化所、长春理工大学等高校院所副教授（副研究员）以上职称参加的专家团队，帮助银行从技术门槛、竞争力和生命周期三个方面研判企业核心（关键）技术，解决银行解决“看不懂、摸不透”的老大难问题，促进“银企”高效对接。

　　二、引导社会资本对接“双创”。一是将是否具备投融资服务功能作为认定省级科技企业孵化器（众创空间）的必要条件，引导科技企业孵化器（众创空间）设立创业种子资金，为在孵企业提供投融资服务。目前，所有133户省级科技企业孵化器（众创空间）全部设立了100万元－200万元不等的创业种子资金，有力地促进了科技创新创业。二是举办中国创新创业大赛（吉林地区赛事），在全国范围内聘请风险投资机构负责人担任评委，提升我省科技型中小微企业获得投融资的机率。2019年以来，先后聘请了深圳“创投决”、杭州六和桥创投公司、上海裕智资产管理有限公司、北京科慧创业投资基金等多个在国内具有一定影响力的风险投资机构负责人担任评委，通过项目评审，这些投资机构与长春中科长光时空光电技术有限公司、长春长光辰英生物科学仪器有限公司等多个参赛企业达成了投资意向，意向投资金额近2亿元，取得了良好效果。三是与摆渡创新工场、创孵服务公司等科技企业孵化器和众创空间，定期举办科技金融路演活动，邀请省内创孵机构、投资机构投资人与项目负责人进行洽谈和交流，截至目前，先后有66个创业项目成功纳入投资机构投融资项目库。

　　三、支持科技企业上市融资。一是配合省金融局制定了《吉林省金融助力科技创新行动计划》，支持科技企业对接资本市场；二是与省金融局联合举办了科创板政策形势研习会暨辅导培育对接会，强力推进我省科技企业上市融资工作。三是定期向省金融局“省级拟上市挂牌科技企业后备资源库”推荐科技企业，截至目前，共推荐3户企业成功入库。

　　下一步省科技厅将持续推进科技与金融深入融合，在落实与吉林银行、中国银行吉林省分行战略合作协议基础上，积极与东北中小企业融资再担保股份有限公司、中国建设银行吉林省分行、中国邮政储蓄银行吉林省分行沟通协调，签署战略合作协议，联合设计针对科技企业的信贷、投资产品，进一步丰富科技企业融资渠道；加快科技企业孵化器（众创空间）建设，进一步增强投融资服务能力，为科技企业提供便捷的科技金融服务，加快政产学研金介用深度融合。

　　感谢您对科技金融工作的关心和支持，希望继续对我省科技工作给予高度关注，与我厅建立经常性的联系，不断提出好的建议，推动我省科技工作高质量发展。

　　吉林省科学技术厅

　　2023年4月10日