杨国晋委员：

　　您在省政协十二届五次会议上提出的《关于借助国际合作和粤港澳大湾区发展机遇打造我省中医药产业的国际地位和竞争力的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于“加强中医药的科技创新能力和传承创新，鼓励中医药科技创新和成果转化，加快中药现代化发展升级”的建议

　　中医药产业是推进我省医药健康产业发展的重要支撑，多年来，省委、省政府一直高度重视以中药为主体的医药健康产业发展。我省先后出台了《吉林省“十四五”医药健康产业发展规划》《关于加快医药强省建设促进医药健康产业高质量发展的实施意见》《吉林省中医药发展“十四五”规划》《关于促进中医药传承创新高质量发展的实施意见》等政策文件，大力推进我省中医药产业高质量发展。省科技厅充分发挥科技创新的支撑和引领作用，着力推动中医药自主创新和科技成果转化，“十三五”以来，我省累计投入中医药领域省级科技创新专项资金5.48亿元，取得了一批重大科技成果。已有“关黄母颗粒”等70余个中医药健康产品取得生产批号，中药大品种三七综合开发的关键技术创建与产业化应用等4个成果获得国家科技进步二等奖。2020-2022年，省科技厅组织实施了“人参产业战略提升重大科技专项” “中医药健康产业创新重大科技专项”“吉林省梅花鹿产业科技创新重大科技专项”，共投入经费2088万元，针对中医药产业重点领域开展重大关键技术协同攻关，全面、系统地提升产业整体竞争优势和核心竞争力。

　　为支撑中医药产业创新发展，我省在中医药领域先后组建了省级重点实验室、省级科技创新中心、院士工作站、省级科技成果转化中试中心、产业技术创新战等各类科技创新平台40余个，着力提高创新平台的支撑能力，系统提升中医药产业科技创新能力。依托吉林省中医药科学院建设的吉林省医药健康产业科技创新公共研发服务平台，目前已累计为医药企业提供了600多次技术服务、解决技术攻关项目330余项。

　　二、关于“加强中医药特色人才培养工程，落实中医药院校教育改革各项措施”的建议

　　近年来，我省高度重视中医药特色人才培养工作，积极争取国家各类特色人才培养项目，中医药人才队伍建设不断加强，高层次人才不断涌现。“十三五”时期，我省有1人获评长江学者，1人获评第三届国医大师，3人获评首届全国名中医，2人获评全国中医药高等院校教学名师，2人获评岐黄学者，2人获全国中医药杰出贡献奖。建设名中医工作室105个，分别建立学术经验继承团队，培养继承人500余人。建设国家级中医住院医师规范化培训基地4个、国家级中医类别医师资格考试实践技能考试基地3个。推进医教协同，深化医学教育改革，长春中医药大学跨入地方政府与国家中医药管理局共建行列。

　　三、关于“加强与粤港澳大湾区的合作，吸引资金和新技术，加强中药标准化意识，推动本地中药获得更多的国际认可”的建议

　　近年来，我省积极与粤港澳大湾区开展中医药产业合作。2016年，澳门第十二届全国人大代表团赴吉林视察，对我省中医药产业发展充分认可，吉林、澳门两地开始合作发展中医药产业。我省组织开展了合作区模式研究、主体遴选以及相关基础工作，确定了以敦化市为承接地、吉林敖东集团为合作方建设吉澳中医药健康产业合作区。经过前期建设，合作区已初步形成“一区五园”的建设格局。2019年4月，吉林省代表团访问香港，中央政府驻香港特区联络办公室、香港政制及内地事务局、工商界大力支持香港中医药产业引入合作区，合作区提升为“吉港澳中医药健康产业合作区”。2021年5月，省政协副主席曹宇光率团赴澳门访问，进一步推动了吉林与粤港澳大湾区在中医药领域开展深入合作。

　　截止目前，吉港澳中医药健康产业合作区已落地项目24个，完成投资93亿元，入驻园区企业达30户。建成辽宁成大、敖东健康科技、华润三九1500公顷人参（西洋参）种植基地、江源镇500公顷平贝母种植基地、敖东世航药业、新先制药20公顷灵芝种植基地、敖东药业集团国家级GAP梅花鹿养殖基地等4个中药材种养殖基地，建成国家第三方中药检测（北方）中心分中心、开发区双创孵化基地等2个产业服务平台，建成六鼎山文化旅游、雁鸣湖温泉度假等2个康养基地，初步建成敖东、华康、凯莱英、金派格、草还丹、健芝宁、宝枫、广亿等8个医药园。“国家第三方中药检测（北方）中心敦化分中心”成功落户敦化，为合作区内企业产品提供检测技术服务。

　　2021年，根据省领导指示，省科技厅负责牵头推进吉港澳中医药健康产业合作区建设。为促进合作区建设，省科技厅积极推动成立了由蔡东副省长任组长，省科技厅、发改委、工信厅、农业农村厅、商务厅、文旅厅、卫健委、外办、市场监管厅、中医药管理局、药监局、长春海关、延边州、敦化市等12个部门和2个地区为成员的“吉港澳中医药健康产业合作区专项工作推进组”，推进组办公室设在省科技厅，进一步加强了推进吉港澳中医药健康产业合作区建设的组织领导和工作合力。省科技厅编制的《吉林省“十四五”医药健康产业发展规划》《关于加快医药强省建设促进医药健康产业高质量发展的实施意见》《长辽梅通白延医药健康产业走廊发展规划（2018-2025年）》等政策文件，均将建设吉港澳中医药健康产业合作区列为重点工作加以推进。

　　为推动我省中医药产业对外交流合作，搭建与粤港澳大湾区合作平台，2018-2021年，我省多次组织中药企业参加澳门国际贸易投资展览会、香港中医药博览会、香港美食博览暨吉林-香港名优特色产品推介及对接洽谈会，宣传推介吉林中医药企业和产品。我省企业与澳门、葡萄牙、新西兰等国家企业开展商务洽谈，长白山人参产业集团与澳门中华民族医药产业协会、敖东世航与澳门运通集团进行了现场签约。我省还通过举办东北亚博览会，邀请港澳嘉宾来我省考察洽谈。2021年，我省成功举办世界中医药大会第六届夏季峰会等活动，邀请了中国工程院院士、中药质量研究国家重点实验室（澳门科技大学）主任刘良率团参加峰会，促进吉港澳三地加深中医药交流合作。

　　“十四五”期间，省科技厅将积极落实《吉林省“十四五”医药健康产业发展规划》《关于加快医药强省建设促进医药健康产业高质量发展的实施意见》等政策文件，推动吉港澳中医药健康产业合作区建设进程。在适当时机拟请省领导率团赴港澳，通过高层引领，推动与澳门尽快签订框架协议。组织我省企业与香港中华厂商联合会等重要商协会进行对接，充分发挥香港中药检测的优势，推动我省与香港在中药标准化和国际化方面进行合作洽谈。鼓励省内中药企业借助香港优势参与国际注册及认证，建立海外营销网络，积极进行国际交流与宣传，提升国际化水平。通过展会平台辐射作用，继续组织我省中药企业参加国际知名展会，宣传推介我省中医药产业，不断提升产业国际知名度和影响力。

　　感谢您对我省中医药产业发展的关心和支持，希望您继续对我省中医药产业乃至整个医药健康产业发展给予高度关注，与我厅建立经常性的联系，不断提出好的建议，为积极推进我省医药健康产业高质量发展做出贡献。

　　

　　吉林省科学技术厅

　　2022年6月13日