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索  引 号: 11220000013544429K/2018-00674 分  类: 人大代表建议 ; 建议提案
发文机关: 吉林省科学技术厅 成文日期: 2018年05月28日
标      题: 对省十三届人大一次会议第1276号代表建议的答复
发文字号: 吉科发中药〔2018〕107号 发布日期: 2018年11月29日

  

对省十三届人大一次会议第1276号代表建议的答复

  

弓国华代表:

  您在省十三届人大一次会议上提出的《关于发挥中医药特有优势,为吉林经济社会高质量发展助力的建议》收悉,经认真研究,现答复如下:

  一、推动中药产业发展的主要工作情况

  (一)突出体制机制创新,营造良好的发展环境。

  省委、省政府历来高度重视医药健康产业,早在2000年科技部批准我省建立中药科技产业基地之初,就成立了省医药产业协调领导小组,建立了独具吉林特色的产业推进体系。领导小组由科技厅、发改委等20个厅局为成员单位组成,各市(州)、县(市、区)也先后建立了医药健康产业领导机构,各职能部门齐抓共管、共同推动,增强了我省医药健康产业的发展动力。

  省科技厅先后起草了3个推进医药健康产业发展的实施意见,以省政府文件印发。先后编制了“十五”、“十一五”、“十二五”和“十三五”4个医药健康产业五年发展规划。编制了《科技人参工程》、《推进保健食品产业发展行动计划》等10余个规划、方案。从2009年起设立了省医药健康产业发展专项资金。建立了医药健康产业运行调度、动态监测系统和分析预警制度,强化了政府调控能力。构建了医药健康产业统计口径和统计制度,将医疗健康与服务等板块纳入统计范畴,建立了45户重点医药企业直调体系,现已按此制度每月发布数据。

  (二)加大科技投入,加快推进中药产业自主创新。

  省科技厅一直将以中医药为主体的医药健康产业科技创新作为重中之重工作加快推进,不断加大科技投入。“十三五”以来,累计投入医药健康领域省级科技经费6.7亿元,其中中药领域投入经费3.4亿元,占总投入的50%以上,取得了一系列成果。2017年,全省中药领域主营业务收入超亿元品种35个。其中,5-10亿元3个,超10亿元4个。

  积极推进中药材产业快速发展。“十三五”以来,累计投入中药材领域科技经费0.9亿元,扶持人参等大宗中药材规范化生产、炮制加工、精深产品开发等科技项目103项,累计取得成果50余项。

  引导和推进保健食品产业加快发展。2010年,我省提出加快推进保健食品产业发展,打造医药健康产业新板块。“十三五”以来,累计投入科技经费1.06亿元,支持了133个保健食品开发项目,取得保健食品批准文号29个,现有获得注册受理通知书和在研品种100余个。

  中药大品种二次开发成效显著。“十三五”以来,累计投入科技经费0.81亿元,带动企业投入5亿元以上,支持了50余个中药大品种开展二次开发,积极引导企业优化产品剂型、提升生产工艺、提高产品质量标准、开展循证医学研究等,不断提高产品质量,提升市场竞争力。

  (三)突出公共服务平台建设,提高服务能力和水平。

  我省现拥有长春中医药大学、吉林省中医药科学院等实力较强的中药领域开发机构10余家,建有省级重点实验室10个、省级科技创新中心(工程技术研究中心)17个、院士工作站5个,凝聚了一批院士、“千人计划”专家等医药研发领军人物。

  依托省中医药科学院,组建了省医药产业科技创新公共研发服务平台。“十三五”以来,累计投入科技经费610万元,共为30余户企业提供了100余次新药创制、产品研发等服务。

  加快推进中药产业协同创新。“十三五”以来,中药领域新组建了吉林省药食真菌产业技术创新战略联盟,截至目前,累计组建现代中药、人参、五味子、梅花鹿、林蛙和药食真菌等中药领域联盟6个,累计投入联盟专项科技经费1327万元,支持项目17个,促进了产学研协同攻关与成果转化。

  组建了吉林省动植物有效成分提取、中药材精深加工和通化药业5个中药领域省级中试中心。共投入科技经费4500万元,为18户企业提供了20余次中试服务,提升了中药产业的中试转化与产业化能力。

  (四)突出对外交流与合作,拓展合作与发展空间。

  “十三五”以来,共举办了“第十一届东北亚博览会-中国通化•长白山国际医药健康产业发展论坛”等各类论坛、报告会等大型会议10余次。举办了“吉林省医药健康产业科技成果对接会”等各类科技成果对接会、项目路演5次,共有39个项目达成合作,交易额达8200万元。

  不断扩大医药健康产业的影响力和显示度。利用报纸、电视、网络等媒体宣传推介我省医药健康产业。制作了专题宣传片《创新、发展、跨越》,多次在重要的大型会议上播放;在吉林日报上整版发表了《实现跨越、创造辉煌—聚焦我省医药健康产业升级发展》、《里程碑式的新跨越》,全面宣传了我省医药健康产业近年来取得的辉煌成就。

  二、今后一段时期中药产业科技创新的主要工作

  感谢您对我省中医药产业工作的关注与支持,您站在全省经济社会发展的高度,提出发挥中医药特有优势,挖掘中医药科技潜力、创新能力,对我省医药健康经济发展具有重要的现实意义。根据您的建议,在今后一段时期,省科技厅将以中药科技创新为支撑,加快科技成果转移转化,推动中药产业转型升级,不断壮大中药产业规模,为我省经济社会高质量发展做出重要贡献。

  (一)不断完善中药产业科技创新体系。重点开展中药材种质资源繁育、生态种植等生产关键技术研究;道地大宗中药材产地加工、提取物等关键技术研究;中成药产品质量提升关键技术研究;基于经方验方的中药新药及院内制剂研发;新食品原料、保健食品、化妆品等产品的开发,实现中药材资源精深开发与转化增值。

  (二)加快推进中药领域科技成果转移转化。以重大成果转化应用对接、成果转化项目推介等形式,加快推进中药科技成果对接和转移转化。依托吉林省科技大市场和医药健康中试中心,加强技术资源市场化和成果中试熟化。

  (三)加快中药骨干企业和产业集群的培育。采取奖励、后补助等方式,重点支持中药领域创新主导型企业、重大产业化项目、销售收入超亿元大品种等,促进中药产业转型升级。

  联系人:医药办 魏忠宝 13500829568

  

  

  吉林省科学技术厅  

  2018年5月28日