《吉林省人民政府办公厅关于印发<2026年吉林省加快培育服务消费新增长点若干举措>的通知》政策解读
2026年5月12日,吉林省人民政府办公厅印发《2026年吉林省加快培育服务消费新增长点若干举措》(以下简称《若干措施》),现作如下解读:
一、背景及目的
为深入贯彻落实党中央、国务院关于提振消费和培育服务消费新增长点的部署要求,立足我省冰雪经济、汽车产业、边境文旅、民俗特色等核心优势,聚焦重点领域提质升级、潜力领域创新突破、保障体系落地见效三大方向,推动服务消费与地方特色深度融合,培育具有吉林辨识度的服务消费新增长极。
二、主要特点
一是业态模式新。《若干措施》对新需求推动下产生的新兴业态作出部署;对传统消费领域延伸出的新领域提出措施。二是需求潜力大。结合居民消费结构转型升级趋势,对具有强大需求动力和增长动能的领域作出重点安排。三是带动作用强。对产业链条长、在促消费扩内需中有明显引领带动作用的领域重点谋划。
三、主要内容
《若干举措》主要包括3个方面内容。
一是激发重点领域发展活力,打造吉林特色服务消费标杆。对国家提出的交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费6个重点领域,提出培育雪国列车品牌,升级水路旅游品牌,发展铁路、河湖旅游;推动家政企业数字化、品牌化、规模化发展,强化技能培训与行业规范,扩大家政服务供给;深挖吉林优秀历史文化,打造本土微短剧、网络剧片,培育特色游戏IP,拓展“网络视听+”新模式;打造“冰雪旅居+温泉康养”“边境旅居+民俗体验”等特色产品,盘活闲置旅居资源,吸引旅居消费;申报国家汽车流通消费改革试点城市,规范改装市场,在G331沿线等旅游核心区布局房车露营与汽车租赁,做强汽车后市场;积极培育退税商店,完善离境退税服务,打造特色入境消费体验新场景等工作举措。同时,结合我省实际,增加了银发经济和养老康养服务2个重点领域,提出推进适老化改造,培育“中医药调理+老年休闲”“家政服务+老年康养”等融合业态,打造康养示范基地和特色养老康养品牌等工作举措。
二是培育潜力领域发展动能,挖掘吉林服务消费新潜力。针对演出服务、体育赛事、悦己体验三大潜力领域,提出引进优质资源,打造本土特色演出,规范票务与审批,繁荣演出市场;承办世界大学生冬季运动会等顶级赛事,培育净月潭瓦萨国际滑雪节等自主品牌赛事,建设户外运动与滑雪度假目的地;打造夜间消费集聚区与冰雪消费体验区,引进特色首店,培育多元消费活动,升级悦己体验等工作举措。
三是加强支持保障体系,夯实服务消费发展基础。重点围绕健全服务业标准体系,加强信用建设与联合惩戒,强化财政金融信贷支持等提出工作举措,为服务消费发展筑牢制度、信用、金融基础。