《吉林省人民政府办公厅印发关于加快推进种业振兴政策措施的通知》政策解读
为破解制约我省种业振兴发展瓶颈问题,加快推进我省种业振兴,6月11日省政府办公厅印发《关于加快推进种业振兴的政策措施》(以下简称《政策措施》),现做如下解读:
一、《政策措施》出台的背景
为深入贯彻落实省委、省政府决策部署,全力实施种业振兴行动,加快建设种业强省,根据玉亭省长作出的“要研究举全省之力做强种业的突破性政策举措”批示精神和在现代化大农业专题会议上的指示精神,省农业农村厅制定《政策措施》,主要目的就是激励省内外资源、技术、人才等要素向我省集聚,加速科研育种创新和突破性成果转化应用,加快推进我省种业振兴,实现国内领先。
二、《政策措施》的主要内容
《政策措施》制定了“强化种业人才激励机制、加快重大育种科研平台和基地建设、加速优良品种推广应用”三方面突破性支持政策。
三、《政策措施》提出的目标
在突破性品种培育方面,《政策措施》提出,依托长春国家农高区与“三江”实验室,统筹建设玉米、水稻、大豆、人参、菌物、肉牛6大育种创新平台,开展突破性种源协同攻关,加快培育生产急需的玉米、水稻、大豆优异新品种10个以上,人参、菌物优势新品种5个以上,肉牛优良新品种1个以上。
在良种聚力推广方面,《政策措施》提出,开展有组织聚力推广,力争3年内实现年种植面积超500万亩的玉米品种2个以上、超300万亩的水稻品种1个以上、超100万亩的大豆品种1个以上,5年内实现年种植面积超1000万亩的玉米品种2个以上。
四、《政策措施》的特色亮点
《政策措施》的内容重在突破现有政策,通过制度和政策的创新,为种业振兴创造空间。主要有3个创新点:一是机制建设上更利于发挥人才作用。为优秀人才向企业流动提供更便捷的渠道。一方面鼓励科研院校研究团队或个人到企业兼职兼薪,原单位保留身份待遇不变。另一方面鼓励科研人员到种业企业入职,从事科研育种工作,原单位编制、职级、人事关系最多可保留6年。二是平台建设上更聚焦培育优异品种。明确以长春国家农高区、“三江”实验室为依托,建设玉米、水稻、大豆、人参、肉牛、菌物6大育种科研创新平台,省级研发资金每年投入不少于3000万元,通过“揭榜挂帅”“军令状”等方式,开展突破性种源协同攻关,加快培育生产急需的优异新品种。对连续3年在省内年制种面积达到3万亩以上的种业企业,由县级在制种大县奖励资金中安排100万元一次性补助。三是推广应用上更助力优异品种推广扩面。遴选国内适合我省粮食主产区推广种植的优异品种,实施优良品种研发推广应用一体化补助。开展有组织聚力推广,力争3—5年内实现年种植面积超1000万亩的玉米品种达到2个以上,超300万亩的水稻品种1个以上、超100万亩的大豆品种1个以上。