《关于促进创业投资持续健康发展的若干政策措施》政策解读

　　吉林省人民政府办公厅近期印发了《关于促进创业投资持续健康发展的若干政策措施 》（以下简称《若干政策措施》），现解读如下。 

　　一、《若干政策措施》出台的背景

　　为进一步落实新发展理念、实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革和稳增长、扩就业、培育发展新动能，激发大众创业、万众创新活力，促进科技创新成果转化，调动社会资本参与创业投资积极性，有效引导创业投资助力实体经济，2016年9月末，国务院印发了《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（国发〔2016〕53号），省政府要求有关部门提出我省相关配套措施。

　　二、《若干政策措施》拟制的过程

　　按照省政府工作部署，省发改委牵头会同有关部门，认真研究《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（国发〔2016〕53号），首先商请有关部门提供本领域的具体落实政策举措并归纳、梳理各方意见，在2016年11月下旬完成了《若干政策措施》（征求意见稿）起草工作。之后，又征求了各市（州）政府、省财政厅等21个中省直有关部门以及委内有关处室的意见建议，经修改完善，形成了《若干政策措施》（送审稿）。12月下旬，结合国家后续出台的文件再次进行完善，并就新增内容再次与各方沟通确认，形成了《若干政策措施》的送审稿。最终，在认真研究国家文件精神，归纳、梳理各部门相关意见的基础上，完成了《若干政策措施》起草工作，并履行了征求意见、公众参与、风险评估、合法性审查等程序。

　　三、《若干政策措施》主要内容

　　《若干政策措施》共包括九个方面23项具体措施。分别从培育创业投资主体、拓宽创业投资渠道、加大引导扶持、完善国有创业投资管理、实现创业投资市场化退出、优化创业投资环境、促进创业投资行业开放、加强行业自律和服务体系、各部门统筹协调推进等方面，构建了我省全面落实《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》的政策措施系统框架，为我省创业投资行业迸发活力提供了新动力。