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吉林省2022年政府信息公开工作年度报告

发布日期：2023-03-30 点击数：

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项。本年度报告所列数据统计时段为2022年1月1日至2022年12月31日。

　　一、总体情况

　　2022年，吉林省各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进政务公开工作的部署，认真执行《条例》要求，有效完成各项任务。

　　（一）主动公开方面。各级行政机关通过政府网站等平台主动公开政府信息,特别是围绕重点领域，加大力度、积极主动公开信息，其中涉企服务信息6403条，财税审计信息12525条，涉企扩大有效投资信息3021条，疫情防控信息13817条，稳就业保就业信息8458条，生态环境信息17478条，规范公共资源配置领域信息83248条。公开人大代表建议及政协委员提案答复信息2456条。公开新制发规章6件、行政规范性文件325件，现行有效规章259件、行政规范性文件2984件，行政处理决定类信息435万余条。发挥政府公报“传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会”作用，免费赠阅《吉林省人民政府公报》24期82万册。加强决策预公开，公开征集公众意见，及时发布重大行政决策事项目录、政府重大会议、重大活动等信息，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权。集中公开政策与解读信息，省政府建立政策直达工作机制，综合运用综合、涉企、涉农三大政策直达平台，开通便民APP，精准推送直达政策1413条，浏览量超1.18亿次。畅通省长热线、“互联网+督查”等政民互动渠道，累计办理群众留言等近30万件。人民网“领导留言板”吉林省省长板块网民留言回复互动增速位居全国62个省级板块前15位，省长公开电话受理室获评“2022年度人民网网上群众工作民心汇聚单位”。

　　（二）依申请公开方面。深入落实《吉林省政府信息公开申请办理答复规范》，畅通申请公开渠道，规范办理方式方法，完善处理文书模版，提高办理答复效率和水平。2022年，各级行政机关共收到政府信息公开申请5305件，较上一年度同比减少20.1%。其中自然人申请5077件，法人或其他组织申请228件。办理依申请公开5417件（含上年结转112件），结转下年度继续办理71件，答复5346件。答复件中，予以公开（含部分公开）3656件，占68.39%；不予公开158件，占2.96%；因本机关不掌握等原因无法提供的1238件，占23.16%；不予处理98件，占1.83%；其他处理196件，占3.67%。政府信息公开类行政复议80起，较上一年下降55.06%；行政诉讼109起，较上一年下降34.34%。

　　（三）政府信息管理方面。编制完善政务公开事项标准目录，规范政务公开事项内容和形式，逐一规范公开事项名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象、公开层级等要素，优化政务公开事项标准目录应用展示。做好省政府规章库数据升级、数据清查和与国务院规章库数据联通工作，推送现行有效省政府规章129部；组织开展行政规范性文件清理、公布工作，建立省政府行政规范性文件数据库，集中公开省政府现行有效行政规范性文件217件。完善政府信息公开保密审查制度，督促指导全省各级行政机关依法依规严格做好保密审查。

　　（四）平台建设方面。围绕提升网上政务服务能力，升级改版“吉事办”吉林省网上办事大厅页面，整合全省各类办事服务平台入口，提供统一便捷的一网式服务。优化“一件事一次办”专栏，上线主题集成服务事项57个，进一步便利企业和群众办事。拓展服务渠道，进一步促进服务事项向移动端延伸，“吉事办”移动端应用超过300项。进一步强化政府网站与政务新媒体监督考核，加强政务新媒体账号主体资质核验工作，全面清理“僵尸号”“空壳号”以及不属于政务新媒体的各类账号，确保账号名称和运营主体相匹配、运行规范有序。加快推进新版全流程审批系统与部门自建系统对接并向基层延伸使用，实现网上办事大厅与实体政务服务中心协同、线上与线下集成融合。积极推进线下政务公开渠道建设，不断加强实体政务大厅、街道社区公共服务中心政务公开专区建设。进一步建立健全村（居）务公开工作机制，完善公开事项、规范公开程序、明确公开时间、创新公开形式。

　　（五）监督保障方面。进一步拓展第三方评估对象，实现对全省市、县两级政府和省直部门全覆盖。以第三方客观评价结果为导向，指导、督促被评估单位整改问题、强化基础、提升水平。继续把贯彻落实《条例》情况纳入省政府对省直部门和各市（州）政府绩效考评共性指标，实行行政机关内部监督与委托第三方客观评价相结合，第三方评估结果占考评权重的80%。通过政府信息公开咨询电话和政府信息公开监督投诉平台，省政府信息公开主管部门全年受理群众咨询电话1300余次，处理投诉举报6件。优化流程，高效办理省政府网站“我为政府网站找错”平台留言，全部在3个工作日内办结，按期办结率100%。举办全省政府信息公开业务培训会1次，举办省政府行政规范性文件集中清理专题培训会1次。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	6	2	259
行政规范性文件	325	573	2984
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	3184229
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	1156378
行政强制	12613
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	399353.07

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			5077	119	11	18	32	48	5305
二、上年结转政府信息公开申请数量			104	1	0	0	1	6	112
三、本年度办理结果	（一）予以公开		3083	70	9	14	20	39	3235
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		406	8	0	0	3	4	421
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	29	1	0	1	0	0	31
		2.其他法律行政法规禁止公开	9	0	0	0	0	0	9
		3.危及“三安全一稳定”	6	1	0	0	0	0	7
		4.保护第三方合法权益	30	0	0	0	0	0	30
		5.属于三类内部事务信息	38	2	0	0	0	0	40
		6.属于四类过程性信息	23	2	0	0	0	0	25
		7.属于行政执法案卷	8	0	0	0	0	0	8
		8.属于行政查询事项	6	1	0	0	0	1	8
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	1159	20	0	3	6	5	1193
		2.没有现成信息需要另行制作	32	1	0	0	0	0	33
		3.补正后申请内容仍不明确	12	0	0	0	0	0	12
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	27	2	0	0	0	1	30
		2.重复申请	58	1	0	0	0	2	61
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	4	0	0	0	0	1	5
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	2	0	0	0	0	0	2
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	58	0	0	0	0	0	58
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	2	0	0	0	0	0	2
		3.其他	124	8	0	0	4	0	136
	（七）总计		5116	117	9	18	33	53	5346
四、结转下年度继续办理			65	3	2	0	0	1	71

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2022年，全省政府信息公开工作虽然取得一定成效，但重点领域信息公开、重要政策发布和解读等主动公开工作有待进一步加强，依申请公开办理答复质效需进一步提高。对此，将坚持问题导向，通过拓展优化公开渠道，规范完善制度机制，不断强化宣传培训、监督考核、分类指导、督促整改等措施，切实增强行政工作人员做好政府信息主动公开的意识和能力，提高依申请公开办理答复效率和水平，推动政府信息公开工作持续深入开展。

　　六、其他需要报告的事项

　　（一）本年度未收取信息处理费。

　　（二）本年度报告电子版可以从吉林省人民政府网站（www.jl.gov.cn）政府信息公开专栏下载。吉林省人民政府办公厅联系电话：0431-88905298，地址：长春市新发路329号，邮编：130051。

　　吉林省人民政府办公厅

　　2023年3月16日　

来源：初审：复审：终审：

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