根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)(以下简称“条例”)、中国残疾人联合会、吉林省人民政府的相关工作要求,吉林省残疾人联合会特向社会公布2015年度吉林省残疾人联合会政府信息公开工作情况。本报告包括工作概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、行政复议和行政诉讼情况、舆情监测情况、保密审查情况、政府信息公开的收费情况、人大政协提案议案办理情况以及2015年政府信息公开工作的不足及2016年工作思路等九个部分。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
本年度报告的电子版可以在吉林省残疾人联合会门户网站(http://www.jldpf.org.cn)政府信息公开栏目中下载。如对本年度报告有任何疑问,请与吉林省残疾人联合会政府信息公开办公室联系,电话:0431—88905859;地址:吉林省长春市人民大街1680号。
一、工作概述
2015年,在中国残疾人联合会和省委、省政府的领导下,吉林省残疾人联合会认真贯彻落实《政府信息公开条例》,在依法、规范公开的基础上,紧密结合吉林省残疾人工作实际,精心组织,周密部署,拓宽公开载体,加大公开力度,认真开展本部门政府信息公开工作,深入推进依法行政。
一是党组重视。省残联党组、理事会高度重视政府信息公开工作,实行集体领导,分工负责,齐抓共管,始终将其作为政务工作的重要内容摆在议事日程,每月调度信息公开情况。省残联办公室配备工作人员和专业技术人员开展日常信息公开工作,机关各部室、各直属单位也都指定了专人承担相关工作。目前,省残联信息公开工作已形成了一级抓一级,层层抓落实,主要部室具体负责,相关部室共同参与的运行机制,信息公开工作与日常信息工作、电子政务工作紧密结合,得到了及时有效开展。
二是机制健全。为进一步规范政务信息公开,省残联以加强机关规章制度建设为契机,对《吉林省残联政务公开制度》、《吉林省残联政府信息工作制度》、《吉林省残联保密工作制度》《吉林省残联理事长、副理事长联系残疾人制度》和《吉林省残联理事长、副理事长接待残疾人来访制度》等进一步修订和完善,为信息工作的顺利开展提供了制度保障,切实加强了残联系统政务信息公开工作的科学化、规范化管理,提升了信息公开的层次和水平。同时,积极做好跟踪指导和监督检查,通过加强制度建设和队伍建设,建立信息工作定期通报制度,切实加强了对各级残联信息工作的指导,推动了残联系统信息化建设和电子政务的发展。各级残联信息服务观念和意识日益增强,信息工作水平逐步提高,为服务政府宏观决策,营造扶残助残社会氛围,促进残疾人事业发展发挥了积极的作用。
三是注重效能。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则,拓宽公开渠道,创新公开载体,实现政务公开的及时、准确。扎实实推进基层、特别是农村政务信息公开工作,促进《三月风》、《中国残疾人》等残疾人杂志在乡镇(街道)、村(社区)阅览室、活动站、文化站、残疾人之家、残疾人企业、特教学校等地的广泛订阅,以分布在各街道、村的残疾人专职委员和农村残疾人“带传培训工程”带头人为触手,将惠残政策信息及时送达残疾人身边,方便居住偏远和行动不便残疾人办事,便于群众知情、参与和监督,为群众参与社会管理创造了条件。在实现网络智能办公系统(OA)在省、市、县三级残联全覆盖的基础上,提高系统运行的应用推广范围,通过在延边州开展试点,设立残疾人专门协会和信息直通板块,将OA系统延伸到残疾人群体中,有效转变了政务信息公开的工作方式,适应了残疾人群体的信息知情需求。在正在进行的省残联门户网站改版工作中,前瞻性的将与省政府信息公开专栏引入门户网站,及时公布决策信息、惠残政策、服务信息、招聘信息等,方便群众知晓。
二、政府信息主动公开情况
2015年,吉林省残疾人联合会深入推进政府信息公开,遵循“公开为原则,不公开为例外”的原则,结合残疾人工作开展情况,切实做好信息公开,确保了政务信息公开工作的及时性和透明度,为社会特别是广大残疾人了解政策、网上咨询和提供就业、康复、教育等服务创造了便利。全年主动公开2514条(次),及时公开了本部门财政预算,决算及三公经费。
三、政府信息依申请公开情况
2015年,全系统共受理0件政府信息公开申请。
四、行政复议、行政诉讼情况
2015年,全省残联系统未发生行政复议和行政诉讼案件。
五、舆情监测情况
2015年,共监测到9件涉及本局的网络舆情,我会积极采取应对措施,协调相关部门,加强正面引导,有效防止了舆情的升级和扩散。
六、保密审查情况
对拟公开的政府信息加强保密审查,明确了机关各部门负有本部门制作的政府信息主动公开和依申请公开的保密审查责任。全年发布的每条政府信息均经过保密审查,没有发生泄密事件。
七、收费情况
2015年,我会没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
八、人大代表建议、政协委员提案办理情况
2015年,我会未收到全国人大代表建议及全国政协委员提案,收到吉林省人大代表建议4件、吉林省政协委员提案2件,均已按要求及时向相关建议人和提案人进行了答复,答复内容及办理情况可随时通过吉林省人民政府议案工作管理系统进行查询。
九、存在的不足和下步工作计划
2015年,吉林省残联系统在拓宽公开渠道、提高公开实效性与针对性方面取得了一定成效,但也存在一些不足,在主动公开信息的力度、依申请公开信息的处理能力、对基层单位的监督检查还有待进一步完善和加强等。
下阶段,省残联政务信息公开工作将继续坚持围绕中心、服务大局,突出以残疾人为本、务求实效的原则,以加强残疾人社会保障体系与服务体系建设为目标,把握正确的舆论导向,坚持客观公正、实事求是的原则,着力保障残疾人群众知情权,推进行政公开透明运行,切实提高政务公开和政务服务水平,努力营造加快推进残疾人又好又快发展的良好社会氛围。