第一章        总则

 

第一条 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》以及其他有关规定，结合工作实际，制定本制度。

第二条 省政府发展研究中心政府信息公开是指中心机关及其直属事业单位，在依法履行职能的过程中，依据法律法规、规章和其它规范性文件，向社会公众公开相关事项，并接受监督。

第三条 省政府发展研究中心信息公开坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。

第四条 省政府发展研究中心成立由中心领导担任组长、副组长，中心机关各处室（单位）主要负责人参加的政府信息公开工作领导小组，在中心党组的领导下，负责中心政府信息公开工作的组织领导。

政府信息公开领导小组下设办公室，由中心办公室牵头，信息处配合，负责政务公开日常管理工作和拟定相关制度。机关党委负责政务公开工作的监督检查。中心内有关处室（单位）按照职责分工负责实施相关工作。

 

第二章        政府信息公开的内容

 

第五条 省政府发展研究中心政府信息公开的内容，按照“公开为常态，不公开为例外”的要求，结合实际情况确定。与省政府发展研究中心职能相关的事项，除涉及国家秘密、工作秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，应当如实公开。

第六条 下列事项应当主动向社会公开：

（一）省政府发展研究中心领导成员、内设机构及其职能。

（二）与调查研究工作相关的政策措施及其实施情况。

（三）与公众密切相关的重大事项。

（四）省政府发展研究中心年度工作报告。

（五）省政府发展研究中心的重点工作和重要会议等信息。

依据法律、法规和有关规定应当公开的其他政府信息。

第七条 对不在上述公开范围内的事项，如有申请，可根据有关规定研究是否公开。公民、法人和其他组织可通过正当程序向中心相关处室（单位）提出申请，经审查同意，应当在不涉及国家秘密和工作秘密、不影响社会稳定、不侵犯个人隐私的前提下，及时向申请人公开。对不能公开或者暂时不宜公开的事项，应当及时向申请人说明理由。

第八条 下列信息不予公开：

（一）国家秘密类豁免。依法确定为国家秘密的政府信息不予公开。

（二）法律、行政法规禁止类豁免。法律、行政法规禁止公开的政府信息不予公开。

（三）“三安全一稳定”类豁免。公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息不予公开。

（四）第三方合法权益保护类豁免。涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息不予公开。

（五）内部事务信息。中心内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。

（六）过程性信息。中心在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定应当公开的，从其规定。

 

第三章  政府信息公开的形式

第九条 按照主动公开的要求，编制省政府发展研究中心政府信息公开目录，并及时修订完善。

第十条 中心设“吉林省人民政府发展研究中心信息网”门户网站，方便公众知晓、办事和监督。中心有关处室（单位）起草的文件或者举办的活动，符合公开规定和程序的，第一时间在门户网站公开。

第十一条 完善新闻发布制度，及时向社会发布与调查研究工作信息、重要活动、热点工作进展情况和新出台的法规、规章等。

第十二条 根据实际需要，利用报纸、刊物、广播、电视和专业网站等媒体，公开与调查研究工作相关的信息和事务。

第十三条 通过社会公示、社会听证和专家咨询、论证，或者邀请公众旁听等有关形式，扩大公共参与范围。

第十四条 政府信息公开年度报告的格式根据上级主管部门文件规定，在规定时限内通过政府信息公开专栏平台公布。

第十五条 政府信息查阅室设在中心0221、0223室。

 　

第四章  政府信息公开的程序

 

第十六条 对依申请公开的事项，按照以下程序办理：

（一）中心办公室统一受理公民、法人和其他组织的申请。

（二）中心办公室根据业务相关性，交由中心有关处室（单位）办理。

（三）中心有关处室（单位）提出是否可以公开的意见，报分管领导审核批准，并送领导小组办公室备案。

（四）中心有关处室（单位）将是否可以公开的意见告知办公室，由办公室答复申请人并做好归档工作。

第十七条 各处室（单位）办理公文时，应当根据公文办理要求填写相关信息公开选项，及时确定相关事项是否公开或者公开范围。

第十八条 依申请公开信息处理费收费标准如下：

（一）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。

（二）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。

（三）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。

 

第五章  政府信息公开的社会评议与监督

 

第十九条 中心政府信息公开工作领导小组办公室负责对中心各处室（单位）信息公开工作进行督促检查以及保密审核，并及时向中心政府信息公开领导小组报告。机关党委对中心政府信息公开工作进行监督，接受服务对象和公众对中心政府信息公开工作的投诉、举报和评议。

第二十条 政府信息公开工作的考核评价纳入机关年度考核。

第二十一条 政府信息公开领导小组办公室通过发放调查表等方式，广泛听取公众对中心政务公开的反映，接受社会评议与监督。

第二十二条 违反规定，有下列情形之一，造成不良后果的，对当事人进行批评教育；情节严重的，按有关规定给予处分。

（一）推行政府信息公开工作中推诿拖延、拒绝办理或者弄虚作假。

（二）对属于应当予以公开的事项，不予公开，造成不良影响。

（三）对公开事项审核把关不严，泄漏国家秘密、工作秘密和依法受到保护的商业秘密及个人隐私的。

 

第六章   附则

 

第二十三条 本制度自发布之日起施行

 

 

 

吉林省人民政府发展研究中心

2022年11月15日