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吉林省政府信息公开专栏

2023年度吉林省政府建议提案办理工作概述
 
2023年,吉林省政府共办理省人大代表建议189件,省政协提案485件,均按规定办结。据统计,建议提案所提问题得到解决或基本解决的占29.3%;正在解决或已列入计划逐步解决的占62.4%;因目前条件限制或其他原因需待条件成熟后再解决的占3.9%;所提建议作为工作参考的占4.4%。全国人大交办的代表建议,吉林省政府分办1件、协办1件;全国政协交办的提案,吉林省政府主办1件、协办5件,均按规定办结。从反馈情况看,代表委员对承办单位的办理工作表示满意。
一、加强领导,提高认识
省政府始终高度重视建议提案办理工作。省长胡玉亭多次在政府会议和活动中强调,各级政府及其部门要深入学习贯彻好习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述精神,从讲政治、促发展、惠民生的高度,深刻认识做好建议提案办理工作的重要意义,以高度负责的态度、求真务实的精神、严谨细致的作风,用心用情用力办好建议提案,切实做到“民有所呼、我有所应”。各承办单位切实将建议提案办理作为改进工作作风、提高工作质效的出发点和落脚点,作为密切联系群众的桥梁纽带,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,努力将代表委员真知灼见转化为具体的政策规范和工作措施。
二、规范机制,优化流程
省政府办公厅作为综合协调部门,努力发挥建议接办“中转站”、推进办理“加油站”、跟踪质量“检查站”、加大实效“督导站”作用。一是统筹部署。第一时间印发《吉林省人民政府办公厅关于做好省十四届人大一次会议代表建议和省政协十三届一次会议提案办理工作的通知》,全面部署工作,明确提出要求。二是科学分办。省“两会”后,依据部门“三定”方案、地方性法规、省委省政府政策文件、省政府重点工作目标责任制等及时研究制定科学合理的分办方案,确保每件建议提案每项内容得到充分办理。三是明确重点。组织各承办单位依法依规、应办尽办、实事求是、注重实效,将办理工作从“办件”向“办事”转变,破解“重答复、轻落实”和“有答复、没下文”的问题,要求答复意见对应建议提案中问题要点清单式答复,杜绝答非所问和文不对题等情况;四是加强培训。分3期组织51个承办单位参加建议提案办理提质增效座谈交流会,通过以会代训形式推广典型经验、促进学习交流、明确工作要求。各承办单位讲政治、顾大局,将建议提案办理与履行部门职责、推动具体工作相结合,普遍建立起主要领导靠前抓、分管领导直接管、业务处室具体办的“三级负责制”,采取“五化”闭环工作法和定责任人、定承办要求、定办结时间的“三定”措施,建立详细的工作台账和任务清单,明确了办理、督办、审核、答复、存档等各个环节的承办责任和目标要求,全力以赴做好建议提案办理工作。
三、加强沟通,凝聚合力
省政府办公厅始终保持与省人大、省政协相关机构的密切联系,针对部分综合性、宏观性建议,共同研究探讨合理有效的办理方式,针对办理工作中遇到的“疑难杂症”及时寻求省人大、省政协工作指导。切实加强与承办单位的沟通协调,定期跟踪督促办理进度,并帮助其解决办理过程中遇到的困难和问题。组织承办单位充分利用“吉林省人大代表履职网络平台”和“吉林省政协提案工作系统”,建立起主协办单位之间的协同工作机制。各承办单位通过上门走访、座谈交流、邀请调研等形式加强与代表委员的联系沟通,在办理过程中随时交换意见建议,形成了“提”“办”双方的良性互动。对于具体意见建议,有条件办理和解决的,尽快采取措施予以解决;因客观条件限制暂时无法解决的,将其列入下步工作计划,创造条件,逐步解决;因国家政策规定不允许或超出本级政府、本部门职权的,及时向代表委员说明原因,争取理解和支持。
四、创新举措,注重实效
省政府办公厅组织各承办单位切实将中央大兴调查研究精神贯彻落实到建议提案办理实际工作中,选取重点建议提案,由主办单位负责人带队,邀请代表委员共同赴基层和企业开展办理成果调研。据统计,各单位组织人大代表建议办理调研23次、政协提案办理调研41次,有效增强了代表委员在建议提案办理过程中的体验感和获得感。为加强效果导向,省政府办公厅督促各承办单位提高办理实效,并对办理结果和落地生效情况逐件进行梳理,形成了2023年度省政府系统建议提案办理情况两个清单。各承办单位立足促进发展谋全局、健全机制促改革、服务群众利民生,统筹资源、多措并举、相互配合,力求提出切实可行、更接“地气”的解决方案和落实意见,促进建议提案办理工作取得扎实有效的成果。