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吉林省监狱管理局政府信息公开指南

  为便利社会公众向吉林省监狱管理局获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接受行为,增进政府信息公开工作的沟通理解,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,编制本指南并实时更新。
一、本机关持有政府信息情况
  本机关在履行职责过程中,产生并保存以下几类信息,机构职能、财政预决算、三公经费、政策法规等。以上信息采取主动公开和依申请公开的方式向社会公开。监狱是国家刑罚执行机关,执行的是刑事法律,监狱执法产生的信息是刑事执法信息,不属于行政机关在履行行政管理职能过程制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,监狱对服刑罪犯执法过程中产生的所有规范性文件均不属于政府信息。因此,监狱刑事执法信息不在《中华人民共和国政府信息公开条例》的范围内。同时法律明确了监狱没有行政执法权,监狱执行刑罚的活动是否合法,由人民检察院依法实行法律监督。
二、主动公开
(一)公开范围。本机关主动向社会公开的信息范围参见吉林省监狱管理局网站政府信息公开专栏中的政府信息公开目录。
(二)公开方式。对于主动公开信息,本机关主要采取网上公开和在省政府公开信息查阅利用中心查阅两种方式。省政府公开信息查阅利用中心(吉林省档案馆,长春市南关区锦湖大路7701号),电话:0431-80511112,夏季查阅时间:周一至周五(法定节假日除外)8:30-16:30,冬季查阅时间:周一至周五(法定节假日除外)8:30-16:00。
(三)公开时限。自信息形成或者产生之日起20个工作日内予以公开。
三、依申请公开
  除本机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。
(一)申请渠道。向本机关提出申请的,填写《吉林省政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。该表复制有效,可在受理机关领取,也可以在省政府信息公开专栏中下载电子版打印。
  为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确,若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。
  申请人可通过以下方式向本机关提交政府信息公开申请:
  1.信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,收件人处应当填写吉林省监狱管理局法制处收,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;申请人通过传真方式提出申请的,请在相应位置注明“政府信息公开申请”的字样。申请政府信息公开请完整填写《政府信息公开申请表》。
  2.当面申请。申请人可以持有效身份证件,当面提出申请。
  本机关不受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
  3.网络平台申请。申请人可以登录吉林省监狱管理局网站政府信息公开专栏中的“依申请公开”页面,在线填写提交申请。
(二)申请受理。本机关在收到公民、法人或者其他组织提出的申请后,将核对申请人的身份,并对申请的要素进行审核,对于要素不全的申请予以退回,请申请人补正。
  申请获取的信息如属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获取信息的方式和途径。
  本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同申请的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。
  单项申请受理时限从登记之日起,不超过20个工作日,具体答复方式:
  1.所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
  2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
  3.行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
  4.经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
  5.所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
  6.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
  7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
  此外,行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关将收取信息处理费。行政机关收取信息处理费按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)中确定的原则和标准执行,并根据《吉林省财政厅关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》(吉财税〔2021〕16号)要求,使用省级财政部门统一监(印)制的财政票据,纳入预算管理,收费收入全额缴入同级国库。
四、政府信息公开工作机构
  吉林省监狱管理局政务公开领导小组领导政府信息公开工作,下设办公室,具体承办政府信息公开事宜。
  办公地址:长春市经济技术开发区会展大街1666号。
  邮政编码:130033
  办公时间:春夏季:8:30-11:30
  13:30-17:00 
    秋冬季:8:30-11:30
    13:00-16:30
  传真号码:0431-82750571    电子邮箱:942966820@qq.com
  有关本机关政府信息公开工作的意见、建议,请联系0431-88047961。
五、监督方式及程序
  公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关政府信息公开主管部门投诉,也可以选择向吉林省人民政府提出行政复议或向长春经济技术开发区人民法院提起行政诉讼的途径加以解决。
  2021年2月23日
  联系电话:0431-88047961