根据《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）和省政府《关于印发2019年全省政务公开工作重点任务分工方案的通知》（吉政公组〔2019〕1号）要求，为推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域政府信息公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,提升我省监狱工作的透明度和公信力,结合我局工作实际,制定本实施方案。 

　　一、提高舆情回应意识 确保监狱工作稳定 

　　重点围绕2019年监狱工作任务，稳中求进，确保管理工作透明、公正，并接受社会监督。进一步完善舆情回应制度，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，舆情负责部门要加强舆情的监测、研判、回应，及时解疑释惑，化解矛盾。强化对重大突发事件舆情风险源头的研判，增强回应的针对性，保持正确的舆论导向。 

　　二、强化权力监督，推进决策执行和执法公开 

　　（一）做好重大决策公开，提高执法透明度。强化政策执行监督、提高执法透明度。聘请律师团队参与监狱决策管理，建立公职律师管理机构，保证监狱执法、重大决策执行在法治框架下公平、公正进行。对决策、执行结果等涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密以外，要通过吉林省监狱管理局网站、吉林监狱微信公众号等媒体平台主动向社会公布。 

　　（二）做好重大决策部署和刑罚执行公开。围绕政府工作报告、年度重点工作等重大决策部署和刑罚执行，加大政策落实和执行情况公开力度。将工作措施、实施情况、监督方式以及工作进展、存在问题、改进举措等信息向社会公开，推动实现政策和刑罚执行等工作落实情况的全流程公开。 

　　三、突出职能 深化重点领域公开 

　　（一）加强精准脱贫攻坚战信息公开。围绕开展精准脱贫攻坚战，做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项资金、精准扶贫贷款、与扶贫相关财政资金等信息公开工作。 

　　（二）加强群众普遍关注领域信息公开。对重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的信息，经过保密审查，可以公开的信息一定要按时限公开。 

　　（三）加强财政信息公开。认真落实《关于进一步推进预算公开工作的实施意见》（吉厅字【2016】20号），全面深入推进预决算公开。 

　　四、优化服务，加强平台建设 

　　（一）推进网站建设，增强服务功能。加强网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关。提升网站的服务水平。提升网站建设质量和信息发布质量，使网站栏目设置更合理、分类更准确；使公开信息格式更规范、内容更严谨、要素更充分、可读性更强。 

　　（二）发挥新媒体力量，优化政务平台。在网站建设的基础上，充分发挥新媒体作用，建立政务新媒体管理机制，建立健全相关工作制度，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。提升信息发布、回应、互动、服务的整体水平。适应新形势、新趋势，利用不同类型媒体的传播特点和规律，为政务公开搭建重要平台，加快实现以最小的成本投入和最优的运用组合达到最佳的公开效果。 

　　五、完善政务公开基础保障工作 

　　（一） 加强组织领导。按照监狱局党组成员的具体分工，政治部主任牛国生同志分管政务公开工作。监狱管理局政务公开主管部门具体负责组织协调、指导推进、监督检查政务公开各项工作。按照《省政府政务公开要点》要求，为研究推动工作，2019年至少召开一次专题会议，局长参加，听取政务公开工作汇报。 

　　（二）加强信息公开条例的贯彻落实。开展《中华人民共和国政府信息公开条例》学习培训，理解掌握相关规定，提高公开意识和能力。加大主动公开力度，做到以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。做到公开数量有提升，公开质量有优化。进一步做好依申请公开工作，制定依申请公开工作制度，规范依申请公开流程，保障公众获取政府信息的权利。能当场答复的，当场答复。不能当场答复的，按照条例要求，应当自收到申请之日起20个工作日内给予答复。 

　　（三）加强基础保障工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定，建立健全政府信息公开审查机制，明确审查程序和责任。各部门在申请信息公开时，首先要进行保密审查，按照监狱局职能分工，保密审查由办公室负责。办公室依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定，对拟公开的政府信息进行保密审查。 

　　依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二章公开范围的规定，建立公开属性源头认定制度。法制处负责信息公开属性认定工作。对政府信息公开形式、公开属性进行认定。 

　　做好网站政府信息公开专栏的升级和内容保障工作。确保政府信息公开指南内容清晰，主题分类合理准确，政府信息公开年度报告的数字统计和年报一致。在符合保密要求的前提下，依法公开监狱局机构职能、内设机构和职责，及时更新主动公开目录。 

　　根据以上方案，制定《吉林省监狱管理局2019年政务公开重点工作任务分解表》，将具体任务落实到责任部门，各责任部门按照任务分工、时间节点完成工作，切实推动监狱局政务公开工作取得实效。 

　　吉林省监狱管理局 

　　2019年5月30日 

　　附件：《吉林省监狱管理局2019年政务公开重点工作任务分解表》